Senza frontiere - portale civico sull'energia
Di fronte all'intera sala, Saša Ukić, Damir Medved e Damir Juričić hanno parlato con i cittadini interessati del Comitato locale di Kantrida a Fiume di argomenti teorici e pratici relativi alle comunità energetiche e alla transizione energetica.
Punti di vista: 16
Entrata in vigore Legge sulle fonti energetiche rinnovabili e la cogenerazione ad alto rendimento (OG 138/21), Legge sul mercato dell'energia elettrica (OG 111/2021) i Ordinanza sulle licenze per lo svolgimento di attività energetiche e sulla tenuta di un registro delle licenze rilasciate e revocate per lo svolgimento di attività energetiche (Gazzetta ufficiale 44/2022) sono state soddisfatte le condizioni preliminari per la creazione di comunità energetiche nella Repubblica di Croazia, ai fini dell'associazione dei cittadini, dell'imprenditorialità e degli organismi di diritto pubblico a causa della produzione congiunta, del consumo nel luogo di produzione e della condivisione dell'energia prodotta tra i membri della comunità. L'obiettivo di istituire tali formazioni è raggiungere l'indipendenza energetica, la riduzione e la stabilità dei prezzi dell'energia, una maggiore efficienza nell'uso dell'energia prodotta grazie alla condivisione, ecc.
Tuttavia, è socialmente giustificato ed economicamente razionale chiedersi se tali regolamenti forniscano un quadro legislativo e istituzionale favorevole all'avvio di intense attività di investimento nelle energie rinnovabili civiche e se gli obiettivi di cui sopra saranno raggiunti in un periodo socialmente ed economicamente accettabile. L'impressione generale è che l'ordinanza rappresenti un altro strumento per gli enti pubblici competenti e le società pubbliche nel prevenire le attività relative alla creazione e al funzionamento delle comunità energetiche.
La legge sul mercato dell'energia elettrica prevede la possibilità di associazione dei cittadini, l'imprenditorialità e il flusso di autorità pubbliche nel cosiddetto Comunità dell'energia, e l'ordinanza sulle licenze per lo svolgimento di attività energetiche e la tenuta di un registro delle licenze rilasciate e ritirate per lo svolgimento di attività energetiche determina la procedura e le norme per la creazione di comunità energetiche;. Articolo 26. La legge sul mercato dell'energia elettrica stabilisce che i cittadini possono riunirsi per produrre e condividere congiuntamente l'energia generata per il proprio consumo. Ciò avverrà attraverso le cosiddette comunità energetiche. La comunità energetica dei cittadini è una persona giuridica stabilita nel territorio della Repubblica di Croazia, i cui azionisti o membri si riuniscono volontariamente per beneficiare dello scambio di energia prodotta e consumata in una determinata area spaziale della comunità locale.
La legislazione consente ai cittadini di collaborare con enti di diritto pubblico come città, comuni, istituzioni o società di servizi pubblici al fine di sfruttare meglio il potenziale di produzione e consumo (in-house) (in natura, condivisione) dell'energia elettrica prodotta. Le attività previste della comunità energetica sono, tra l'altro, la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e la fornitura di energia elettrica alla comunità; gestione dell'energia; aggregazione dei membri della comunità stoccaggio dell'energia, efficienza energetica, ricarica dei veicoli elettrici con l'energia prodotta, ecc.
È inoltre importante richiamare l'attenzione sul fatto che le comunità energetiche si basano su una partecipazione volontaria e aperta il cui scopo principale è fornire benefici ambientali, economici o sociali ai loro membri piuttosto che generare rendimenti finanziari. Il legislatore cerca di raggiungere questo scopo di creare comunità energetiche con la coercizione obbligando i membri della comunità a condurre libri aziendali e aziendali in conformità con le leggi che regolano le operazioni finanziarie e la contabilità delle organizzazioni senza scopo di lucro. Questi regolamenti nella Repubblica di Croazia si discostano dall'idea della direttiva (UE) 2019/944, che consente esplicitamente a un'impresa di essere una forma giuridica di comunità energetica.
Punto 8. L'allegato I dell'ordinanza sulle licenze per lo svolgimento di attività energetiche e la tenuta di un registro delle licenze rilasciate e ritirate per lo svolgimento di attività energetiche definisce la documentazione e le prove necessarie per una comunità energetica per svolgere le attività per le quali è stabilita - produzione e condivisione di energia. La comunità energetica dei cittadini, degli imprenditori e delle autorità pubbliche deve innanzitutto assumere la propria personalità giuridica, di solito sotto forma di cooperativa, associazione o fondazione. Successivamente, tale persona giuridica deve richiedere una licenza per svolgere attività energetiche ed eventualmente avviare i lavori e le attività per i quali è stata costituita. Si tratta di una procedura complessa sia nella fase di costituzione e preparazione, sia successivamente nella fase di svolgimento delle attività aziendali.
Le comunità energetiche saranno spesso costituite come associazioni o cooperative. Le procedure per l'istituzione di tali formazioni giuridiche sono determinate da: la Legge sulle Associazioni (NN nn. 74/14, 70/17, 98/19) e la legge sulle cooperative (OG 34/11, 125/13, 76/14, 114/18, 98/19).
L'associazione è qualsiasi forma di associazione libera e volontaria di più persone fisiche o giuridiche che, allo scopo di proteggere i loro interessi o sostenere la protezione dei diritti umani e delle libertà, la protezione dell'ambiente e della natura e lo sviluppo sostenibile, e per scopi umanitari, sociali, culturali, educativi, scientifici, sportivi, sanitari, tecnici, di informazione, professionali o di altro tipo credenze e obiettivi che non sono contrari alla Costituzione e alla legge, e senza alcuna intenzione di ottenere profitti o altri benefici economicamente stimabili, fatte salve le norme che disciplinano l'organizzazione e il funzionamento di questa forma di associazione. L'attività dell'associazione si basa sul principio del non-profit, il che significa che l'associazione non è costituita a scopo di lucro, ma può esercitare un'attività economica, conformemente alla legge e agli statuti. L'Associazione acquisisce personalità giuridica alla data della sua iscrizione nel Registro delle Associazioni della Repubblica di Croazia.
L'Associazione può stabilire almeno dei Tre Padri Fondatori. Il fondatore di un'associazione può essere qualsiasi persona fisica dotata di capacità giuridica se la sua capacità giuridica non è stata revocata nella parte relativa alla conclusione di negozi giuridici e una persona giuridica. L'associazione è obbligata a guidare Elenco dei suoi membri che è conservato elettronicamente o in altro modo appropriato e deve contenere informazioni sul nome personale (nome), numero di identificazione personale (PIN), data di nascita, data di adesione all'associazione, categoria di appartenenza, se sono determinati dallo statuto dell'associazione e dalla data di cessazione dell'appartenenza all'associazione, e può contenere altre informazioni. L'elenco dei membri è sempre messo a disposizione di tutti i membri e delle autorità competenti, su loro richiesta.
Statut è l'atto generale di base dell'associazione adottato dall'assemblea dell'associazione. Lo Statuto dell'Associazione contiene disposizioni sul nome e la sede, la rappresentanza, le aree di attività in conformità con gli scopi, le finalità, le attività che conseguono gli scopi, le attività economiche a norma di legge, se svolte, le modalità di garantire l'attività pubblica dell'associazione, le condizioni e le modalità di adesione e cessazione dell'adesione, i diritti, gli obblighi e le responsabilità e la responsabilità disciplinare dei membri e le modalità di tenuta di un elenco dei membri, gli organi dell'associazione, la loro composizione e le modalità di convocazione delle sessioni, elezione, revoca, poteri, processo decisionale e mandato e le modalità di convocazione dell'assemblea in caso di scadenza del mandato, elezione e revoca del liquidatore dell'associazione, cessazione dell'associazione, proprietà, le modalità di acquisizione e cessione dei beni, la procedura con proprietà in caso di cessazione dell'associazione e le modalità di risoluzione delle controversie e dei conflitti di interesse all'interno dell'associazione. Lo statuto dell'associazione può contenere disposizioni sul funzionamento territoriale dell'associazione, il segno dell'associazione e la sua comparsa e altre questioni importanti per l'associazione. Una volta costituita, l'associazione deve essere iscritta nel registro delle associazioni.
Domanda di registrazione l'Associazione deve essere allegata al verbale dei lavori e delle decisioni dell'assemblea costitutiva, alla decisione dell'assemblea di avviare la procedura per l'iscrizione nel registro delle associazioni, se tale decisione non è adottata nell'assemblea costitutiva, allo statuto, all'elenco dei fondatori, ai nomi personali delle persone autorizzate a rappresentare e al nome o al nome del liquidatore, a un estratto del tribunale o di un altro registro per una persona giuridica straniera del fondatore dell'Associazione, a una copia della carta d'identità o del passaporto per i fondatori, i liquidatori e le persone autorizzate a rappresentare, all'approvazione o all'approvazione dell'organo competente per svolgere una determinata attività, quando ciò è prescritto da una legge speciale come condizione per l'iscrizione dell'Associazione. L'autorità amministrativa competente adotta soluzione sulla domanda di registrazione entro 30 giorni dalla data di presentazione di una domanda di registrazione valida.
Beni dell'Associazione effettuare fondi che l'associazione ha acquisito pagando quote associative, contributi volontari e donazioni, fondi che l'associazione acquisisce svolgendo attività che raggiungono obiettivi, finanziando programmi e progetti dell'associazione dal bilancio statale e dal bilancio di unità e fondi di autogoverno locali e regionali e / o fonti straniere, ecc. Attività economiche l'associazione può svolgere attività in aggiunta a quelle che perseguono i suoi obiettivi statutari, ma non può svolgerle a scopo di lucro per i suoi membri o per terzi. Se un'associazione realizza un'eccedenza di entrate rispetto alle spese nello svolgimento della sua attività economica, deve, conformemente allo statuto dell'associazione, essere utilizzata esclusivamente per il conseguimento degli obiettivi stabiliti nello statuto. Le associazioni sono tenute a tenere libri contabili e a redigere relazioni finanziarie in conformità con le norme che disciplinano le modalità delle operazioni finanziarie e la contabilità delle organizzazioni senza scopo di lucro.
Cooperativa è una società volontaria, aperta, autonoma e indipendente governata dai suoi membri e, attraverso il suo lavoro e altre attività o l'uso dei suoi servizi, persegue, promuove e protegge, sulla base dell'unità e dell'assistenza reciproca, i suoi bisogni e interessi economici, economici, sociali, educativi, culturali e di altro tipo individuali e comuni e raggiunge gli obiettivi per i quali è stata fondata la cooperativa. La cooperativa si basa su valori cooperativi: l'autoaiuto, la responsabilità, la democrazia, l'uguaglianza, l'equità e la solidarietà e i valori morali dell'onestà, dell'apertura, della responsabilità sociale e della cura degli altri. I rapporti tra i soci sono regolati dalla cooperativa a dei Principi Cooperativi: adesione volontaria e aperta; supervisione dell'attività da parte dei soci; partecipazione economica dei soci cooperativi e distribuzione; autonomia e indipendenza; l'istruzione, la formazione e l'informazione dei soci cooperativi; cooperazione tra cooperative e cura della comunità. L'autogoverno statale, locale e regionale incoraggia lo sviluppo delle cooperative attraverso misure di politica economica e sociale e altre misure per migliorare lo sviluppo delle cooperative e del sistema cooperativo.
Una cooperativa può costituire almeno dei Sette Padri Fondatori persone fisiche e persone giuridiche pienamente operative. Con la costituzione della cooperativa, il fondatore della cooperativa diventa socio della cooperativa ed è iscritto nell'elenco dei soci della cooperativa. L'assemblea costitutiva è convocata dai fondatori della cooperativa. L'assemblea costitutiva è presieduta da uno dei fondatori. Le persone che hanno firmato una dichiarazione di accettazione del regolamento cooperativo hanno diritto di voto all'assemblea costitutiva. L'assemblea fondatrice prende le decisioni a maggioranza dei fondatori della cooperativa e adotta le regole della cooperativa. Le regole della cooperativa sono adottate quando il numero di fondatori richiesto per la costituzione della cooperativa firma una dichiarazione di accettazione delle regole, che deve contenere il nome e il cognome, la data di nascita, il domicilio, l'OIB, il numero e il marchio del documento di identificazione personale di una persona fisica, cioè la società, la sede legale e l'OIB di una persona giuridica. Dopo aver adottato le regole della cooperativa, l'assemblea costitutiva della cooperativa elegge gli organi della cooperativa e le regole della cooperativa, prende una decisione sull'ingresso o sul pagamento del ruolo dei soci e altre decisioni relative alla costituzione della cooperativa.
Regole di cooperazione contenere disposizioni relative alla società, alla sede legale e all'oggetto sociale; organizzazione interna; le condizioni e le modalità di acquisizione dell'adesione, la forma e l'importo, l'ingresso e la restituzione dei ruoli dei membri, i diritti, gli obblighi e le responsabilità dei membri, le condizioni e le modalità di cessazione dell'adesione e altre questioni relative all'adesione alla cooperativa; Enti cooperativi: la loro competenza, i loro diritti e obblighi, la procedura di elezione e revoca, il mandato dei membri, il metodo decisionale e altre questioni relative all'attività degli organismi di cooperazione; la rappresentanza e la rappresentanza della cooperativa nonché i diritti e i poteri del gestore; il patrimonio della cooperativa e il modo in cui il patrimonio deve essere ceduto; l'utilizzo degli utili, vale a dire le entrate eccedentarie, la copertura delle perdite, vale a dire i disavanzi operativi; la parte dell'utile o dell'eccedenza di reddito destinata all'obbligo di riserva; cambiamenti di stato e scioglimento della cooperativa; informazioni ai membri e segreti aziendali; le modalità e la procedura di modifica delle norme e simili.
Un socio di una cooperativa può essere solo una persona che partecipa direttamente al lavoro della cooperativa, che opera attraverso la cooperativa o utilizza i suoi servizi o altrimenti partecipa direttamente al raggiungimento degli obiettivi per i quali la cooperativa è stata fondata e non può trasferire la sua adesione a un'altra persona.
Attività delle cooperative costituiscono i ruoli dei soci, i beni acquisiti attraverso le attività e le altre attività della cooperativa e i beni acquisiti attraverso altri mezzi, che appartengono alla cooperativa e servono a svolgere le sue attività e adempiere ai suoi obblighi. I beni che non sono in funzione di svolgere le attività della cooperativa possono essere venduti o affittati dalla cooperativa con una decisione dell'assemblea e i fondi realizzati devono essere indirizzati al funzionamento della cooperativa.
Scommessa un membro della cooperativa può essere una scommessa di base e aggiuntiva. L'importo della scommessa di base è lo stesso e il suo importo è determinato dall'assemblea e non può essere inferiore a 1.000,00 HRK. Una scommessa aggiuntiva è una scommessa che un membro cooperativo può fare con una scommessa di base. L'importo della quota aggiuntiva è lo stesso e il suo importo è determinato dall'assemblea della cooperativa. Il ruolo di socio cooperativo è iscritto a nome del socio cooperativo nell'elenco dei soci cooperativi. Di norma, la scommessa viene effettuata in contanti. Se la scommessa è piazzata in oggetti o diritti, il valore monetario dell'oggetto o del diritto viene valutato da un perito giudiziario. Se un socio della cooperativa entra come una partecipazione una cosa o un diritto che è dato in proprietà della cooperativa, il socio della cooperativa è responsabile per i difetti reali e legali della cosa come se si trattasse di una vendita.
Una cooperativa può svolgere un'attività al fine di realizzare un profitto, e può svolgere attività al fine di soddisfare le esigenze dei suoi membri senza l'intenzione di realizzare un profitto. Dal profitto determinato dal calcolo annuale, la cooperativa è obbligata a coprire le perdite degli esercizi precedenti e, dopo aver coperto le perdite dell'esercizio precedente, dal profitto determinato dal calcolo annuale - la cooperativa assegna e registra separatamente almeno 20% per lo sviluppo della cooperativa e almeno 5% riservare gli obblighi fino a quando tali riserve non raggiungano l'importo totale dei contributi dei membri.
Il processo di creazione e gestione di una comunità energetica può essere riassunto in tre gruppi di processi:
Ognuno di questi gruppi di processi ha i propri sottoprocessi che devono essere implementati per raggiungere l'obiettivo finale del business della comunità.
La Comunità dell'energia, come indicato in precedenza, sarà istituita con la massima fermezza come cooperativa o associazione. Se la comunità acquisisce personalità giuridica come associazione, saranno richiesti almeno tre fondatori, mentre nel caso di una cooperativa saranno richiesti sette fondatori. I membri interessati dovranno riunirsi ed esprimere la loro intenzione di formare una comunità e definire lo scopo e gli obiettivi della creazione di una comunità. Quindi, in conformità con le disposizioni della legge che disciplinano la forma giuridica scelta, preparerà un elenco di fondatori con dati personali, determinerà l'azienda e definirà le regole che si concludono con la firma della dichiarazione di accettazione delle regole. Segue la convocazione dell'assemblea costitutiva e l'iscrizione nel registro delle associazioni, cioè delle cooperative nel registro, che acquisisce personalità giuridica definitiva.
Una volta che la comunità energetica è diventata una persona giuridica, chiederà una licenza per svolgere un'attività energetica. La domanda è presentata sul modulo di domanda per il rilascio di una licenza per lo svolgimento di attività energetiche (ZDOED) e presentata all'Agenzia croata di regolamentazione dell'energia (HERA). Il modulo di domanda figura nell'allegato IV. Ordinanza sulle licenze per lo svolgimento di attività energetiche e sulla tenuta di un registro delle licenze rilasciate e ritirate per lo svolgimento di attività energetiche. La domanda è corredata:
Un'attenzione particolare è rivolta al piano triennale di sviluppo e investimento, che presenta la natura delle proiezioni della produzione e del consumo di energia prodotta a livello di tutti i membri della comunità energetica e l'equilibrio dell'energia pianificata prodotta e consumata sulla base dell'analisi dei consumi storici e delle proiezioni nel periodo di pianificazione.
Dal momento che, almeno nel primo periodo di formazione del mercato delle comunità energetiche, avrà un numero inferiore di membri, tra l'altro perché la comunità energetica può essere formata esclusivamente attorno a una stessa stazione di trasformazione, sarà economicamente irrazionale aspettarsi l'occupazione di lavoratori e raggiungere gli obiettivi in termini di giustificazione economica e finanziaria degli investimenti in impianti energetici. È probabile che la competenza professionale sia dimostrata principalmente attraverso le qualifiche dei membri o degli azionisti, il più delle volte attraverso un contratto (esternalizzare) con società specializzate nella creazione, registrazione, installazione e manutenzione di impianti energetici, monitoraggio, registri aziendali e relazioni sul funzionamento delle comunità energetiche. La qualificazione finanziaria è attestata dai moduli BON-1 e BON-2, vale a dire la dichiarazione della banca commerciale sulla solvibilità della persona giuridica.
Una volta stabilita e acquisita la personalità giuridica e ottenuta una licenza per svolgere un'attività energetica, la comunità dell'energia può iniziare a operare. Sebbene gli enti (cittadini, imprese e autorità pubbliche) possano riunirsi nella comunità energetica dopo aver acquistato impianti fotovoltaici individualmente, è molto probabile che, in pratica, gli enti acquisiranno e installeranno impianti solo dopo la creazione della comunità. La ragione di tale atteggiamento sarà il vantaggio sotto forma di un prezzo unitario di acquisto inferiore dell'impianto se viene acquistata una quantità maggiore, nonché la riduzione del rischio dovuta alla messa in comune di conoscenze ed esperienze sulla scelta dell'impianto, l'installazione, il collaudo e la messa in servizio, nonché il finanziamento e la gestione delle attività della comunità.
Tuttavia, la comunità energetica (cooperativa, associazione) non è affatto una formazione statica che richiede l'attività dei suoi membri esclusivamente nella fase di creazione e installazione dell'impianto. La Comunità, come indicato in precedenza, opera secondo i principi di un'organizzazione senza scopo di lucro, il che significa che è necessario tenere registri su base continuativa conformemente alla contabilità delle organizzazioni senza scopo di lucro. Sebbene non sia previsto un gran numero di transazioni mensili, non è ancora noto come saranno trattati i processi di condivisione dell'energia e come saranno registrati nei conti. Dovranno inoltre convocare e partecipare alle assemblee dell'associazione o della cooperativa, preparare relazioni e adottarle e archiviare i documenti. Inoltre, al momento di ottenere i permessi, dovrebbe essere preparato un piano aziendale, quindi sarà periodicamente necessario confrontare i valori finanziari aziendali raggiunti con quelli pianificati e in caso di deviazioni decidere sulle attività.
Il funzionamento dell'impianto implica non solo la sua installazione, ma anche la sua manutenzione. Dato il lungo periodo economico di utilizzo (20, 25 e più anni), questa struttura dovrà essere mantenuta. E qui è possibile sfruttare gli effetti delle economie di scala in cui i costi unitari di manutenzione potrebbero essere inferiori quando questa manutenzione è contratta dalla comunità rispetto al singolo prosumer. Sarà sicuramente necessario (di solito intorno ai 12 anni) sostituire l'inverter, che dovrà essere acquistato anche in futuro. L'acquisto di più inverter potrebbe comportare un prezzo unitario inferiore. Infine, alla fine del ciclo di vita, possono essere sollevate domande riguardanti la cessazione delle operazioni e l'avvio di un nuovo ciclo di investimento, nonché domande riguardanti lo smaltimento di pannelli fotovoltaici usurati. Tutte queste attività sono più facili da svolgere nella comunità.
Sebbene la comunità sia fondata da un gruppo di cittadini, durante la vita della struttura e il funzionamento della comunità energetica, sono possibili gli interessi di coinvolgere nuovi membri della comunità. Questa inclusione, se inizialmente ben regolamentata contrattualmente, può essere semplice, in conseguenza della quale tutti i membri della comunità beneficeranno più dei costi di inclusione di un nuovo membro. Questi effetti sono legati a un software che gestisce il monitoraggio e la condivisione dell'energia. Un maggior grado di digitalizzazione delle abitazioni può produrre maggiori effetti di manovrabilità ed efficienza nel consumo energetico. Per raggiungere questo obiettivo, i membri della comunità prenderanno in considerazione, all'inizio della loro attività, il vantaggio di installare componenti dei cosiddetti appartamenti o case intelligenti.
Sembra che la creazione di una comunità energetica efficiente oggi sia inseparabile dal processo di profilazione delle famiglie, che include l'identificazione delle proprietà dei consumatori (elettrodomestici) e il modo in cui sono utilizzati dalla famiglia. Tale profilazione delle famiglie avviene attraverso l'infrastruttura sensoriale e di misurazione di una casa intelligente e consente una pianificazione e un'ottimizzazione precise della produzione e del consumo di energia. Oltre all'energia, è importante anche l'ottimizzazione economica, cioè l'uso dell'energia o la sua vendita quando è economicamente più giustificata come funzionalità standard delle piattaforme per la gestione delle comunità energetiche. Sarà inoltre opportuno prendere in considerazione la possibilità di stipulare contratti per la supervisione di tali processi. esternalizzare servizio. Alla fine, la comunità avrà un sito web proprio che dovrà anche mantenere per essere funzionale e utile ai suoi membri. Le attività della fase di business della vita comunitaria non includono quelle relative a possibili aggregazioni energetiche e operazioni nel mercato dell'energia, che rappresenta tutta una serie di attività aggiuntive che devono essere gestite professionalmente.
Le centrali fotovoltaiche, i componenti degli alloggi intelligenti, i programmi di gestione e condivisione dell'energia, i sistemi di documentazione aziendale, ecc. possono essere acquistati in vari modi a seconda di come le comunità energetiche si organizzano in relazione alla proprietà e alla condivisione dei rischi e, a seconda di questa decisione, di come viene finanziato l'appalto. In pratica, le comunità energetiche saranno molto probabilmente organizzate in uno dei tre modi indicati nello schema 1:
Nel modello A, i membri della comunità acquistano impianti fotovoltaici (FNE - impianti fotovoltaici) individualmente. Dopo l'installazione o prima, si riuniscono in una comunità energetica. Nell'ambito del modello B, le entità istituiscono prima una comunità energetica e poi la comunità energetica investe in strutture (di solito sui tetti dei suoi membri). Nel Modello C, i cittadini istituiscono una comunità energetica e stipulano un contratto per l'acquisto del servizio di disponibilità (ECaaS – Energy Comunity as a Service) impianti fotovoltaici in cui il fornitore installa i propri impianti fotovoltaici sui tetti dei membri della comunità e li mantiene nello stato disponibile per la produzione di energia di un membro della comunità.
A seconda del modello di approvvigionamento dell'impianto, emergerà anche un modello di finanziamento accettabile. I modelli di finanziamento sono illustrati nello schema 2:
Nel caso del modello A, i membri della comunità finanziano l'installazione dell'impianto da fonti di capitale e debito proprie o altrui. Nel caso del modello B, le fonti di finanziamento sono ottenute dalla comunità energetica (soggetto giuridico). Queste fonti possono essere in parte equità (dal ruolo dei membri della comunità) e in parte debito (da banche commerciali o strumenti finanziari dell'Unione europea se sono programmati dal ministero responsabile dei fondi dell'Unione europea). Nel caso del modello C, né i soci né la persona giuridica hanno alcun legame con le fonti di finanziamento. Essi sono acquisiti dal fornitore del servizio di disponibilità e diventano di proprietà del membro o del soggetto giuridico della Comunità dell'energia alla scadenza del contratto di appalto relativo alla disponibilità.
Sebbene siano in vigore normative sulla base delle quali è possibile creare un'adeguata comunità energetica, in pratica vi sono una serie di questioni relative alle sue operazioni operative legittime e questioni relative ai costi nascosti che spesso non possono essere previsti a causa di sorprese creative della persona giuridica responsabile del collegamento della centrale fotovoltaica al sistema di distribuzione dell'energia elettrica. Di seguito alcune domande.
A seconda del costo totale della vita calcolato di ogni singola installazione di un membro della comunità e dell'intensità della produzione, i prezzi dell'energia prodotta da ciascun membro saranno relativamente simili o con differenze minime. Gli scostamenti dal prezzo medio dipenderanno anche dal modello di appalto prescelto. Tuttavia, è molto probabile che i prezzi dell'energia elettrica prodotta saranno inferiori al prezzo dell'energia elettrica dalla rete. A titolo illustrativo, si presume che il prezzo dell'energia di rete sia pari a 0,152 €/kWh e il prezzo dell'energia FNE sia pari a 0,091 €/kWh. Questa è la differenza di 0,061 €/kWh tra energia dalla rete e FNE. Quando i membri della comunità condividono l'elettricità, condividono servizi che hanno il loro prezzo di acquisto (prezzo del produttore, nell'esempio 0,091 € / kWh), questo servizio è prodotto dai membri della comunità e scambiato in un mercato chiuso limitato dalla comunità.
A questo proposito, non è chiaro a quale valore i cittadini registreranno l'energia condivisa? Sarà a costo di produzione? Perché i cittadini non dovrebbero avere una differenza di prezzo (nello spazio tra il prezzo di produzione di 0,091 €/kWh e il prezzo dell'energia dalla rete di 0,152 €/kWh, è uno spazio significativo di 0,061 €/kWh che aumenterà, tali aspettative sono in futuro)? Questa è una questione importante relativa al business della comunità. Se ai membri della comunità non è consentita la libertà di formare i prezzi di fatturazione per l'energia condivisa, ciò dovrebbe essere chiaramente sottolineato al fine di ridurre i rischi della creazione e del funzionamento delle comunità energetiche.
La differenza di prezzo della circolazione di prodotti, beni e servizi è soggetta a tassazione. La differenza di prezzo sarà raggiunta da un membro della comunità quando condivide l'energia prodotta con il membro ad un prezzo superiore al suo prezzo di produzione. La questione a cui si deve rispondere chiaramente è se tale differenza sarà soggetta all'imposta sul valore aggiunto e se qualsiasi differenza tra entrate (dall'energia condivisa) e spese (dal prezzo dell'energia prodotta) sarà soggetta all'imposta sul reddito o sugli utili. Forse la soluzione sarebbe quella di comunicare chiaramente l'opinione che la condivisione dell'energia all'interno della comunità energetica, indipendentemente dalla condivisione dei prezzi e dai prezzi di produzione dell'energia, non è tassata. Un'importante missione delle comunità energetiche civiche o delle comunità energetiche nel mondo è ridurre la povertà energetica, ad esempio molte comunità energetiche forniscono energia ai loro membri bisognosi completamente gratuitamente come parte di un contesto più ampio di riduzione delle differenze sociali, ed è importante considerare a questo proposito potenziali agevolazioni fiscali per i membri della comunità.
Molto semplicemente, i cittadini che producono una maggiore quantità di energia annuale rispetto al consumo medio annuo saranno penalizzati da un costo ridotto di prendere in consegna l'energia in eccesso prodotta e / o un cambiamento di status. Questa regola si applica quando un caso del genere si verifica all'interno di una comunità energetica? In una comunità energetica, i cittadini possono riunirsi che, a causa delle condizioni tecniche del tetto, non sono in grado di produrre la quantità di energia che consumano. D'altra parte, alcuni membri della comunità hanno le condizioni tecniche per produrre una quantità significativamente maggiore di energia rispetto alla quantità che consumano in un anno. Un membro può generare energia per se stesso e per gli altri membri della comunità.
In tal caso, un cittadino che produce per sé e per i membri della comunità può addebitare l'energia condivisa a un prezzo superiore al suo prezzo di produzione (il suo interesse) ma a un prezzo inferiore al prezzo di rete (l'interesse del membro della comunità non produttore di energia)? Se l'energia deve essere condivisa gratuitamente, allora tutti i membri della comunità avranno interesse non a produrre ma a ricevere energia gratuitamente da un altro membro, e il membro che produce non avrà alcun interesse a produrre per un altro.
Quando i membri di una comunità energetica condividono l'energia prodotta, la condividono attraverso una rete di distribuzione, una rete che collega un membro della comunità a una stazione di trasformazione. Dopotutto, la comunità energetica, come determinato dai nostri regolamenti, può essere formata solo da membri collegati alla stessa stazione di trasformazione. Questa restrizione non è certamente stimolante, né socialmente giustificata perché i membri della comunità, i cittadini non usano strumenti di copertura contro il rischio di distribuzione geografica della luce solare. Ad esempio, sarebbe più efficiente se i membri di una comunità energetica fossero dispersi su un'area geografica più ampia in modo che quando un membro è nuvoloso, l'altro splende il sole e l'energia viene utilizzata in modo più efficiente.
Uno strumento di protezione ancora migliore è combinato con generatori eolici e serbatoi di energia della batteria. Tale restrizione sembra essere economicamente razionale solo per un gestore del sistema di distribuzione che, dopo 30 anni, non è ancora disposto a innovare. Non si tratta solo di comunità energetiche, ma anche di un gran numero di proprietari di immobili sulla costa adriatica (quasi 400.000 strutture) che troverebbero interessante collegare la produzione di una casa vacanze con la loro struttura nella posizione di residenza. Oltre alla questione della "connessione" nazionale della produzione sui propri impianti, è simile ai collegamenti internazionali all'interno dell'UE (oltre 100.000 proprietari immobiliari stranieri provenienti da Slovenia e Germania accoglierebbero con favore la possibilità di utilizzare l'energia rinnovabile dai loro impianti in Croazia nei loro paesi d'origine. Va detto subito che non ci sono ostacoli tecnici perché sono tali Iniziative dell'UE sono in fase di ricerca o sono già state attuate all'interno di diverse comunità energetiche transnazionali che operano nei territori di diversi paesi dell'UE, quindi si afferma: evidentemente possibile.
L'energia condivisa sarà ulteriormente gravata dall'uso della rete di distribuzione o, eventualmente, della rete di trasmissione? Si tratta di questioni di particolare importanza per il calcolo della redditività finanziaria di una centrale fotovoltaica perché se il prezzo di produzione dell'energia da una centrale fotovoltaica è aumentato di un potenziale canone per l'utilizzo della rete, la differenza sopra evidenziata potrebbe essere completamente neutralizzata, quindi la condivisione non sarà finanziariamente giustificata. Il legislatore non si è ancora pronunciato al riguardo. Inoltre, dovrebbe essere sollevata anche la questione dell'interconnessione tecnicamente corretta dei membri della comunità con una rete privata. Se il prezzo di una rete tecnicamente solida per unità di energia fosse inferiore, perché tale opzione non sarebbe accettabile?
Un'altra questione importante non è chiara. Essa riguarda le qualifiche professionali di cui all'allegato IV. Ordinanza sulle licenze per lo svolgimento di attività energetiche e sulla tenuta di un registro delle licenze rilasciate e ritirate per lo svolgimento di attività energetiche. Vale a dire, l'ordinanza stabilisce che la comunità energetica deve avere persone qualificate per guidare la comunità. Dalla formulazione si può capire che tale qualifica professionale è dimostrata o da lavoratori dipendenti professionisti, o da un membro professionale della comunità, o da un contratto con un fornitore esterno che è competente per svolgere i compiti che la comunità è impegnata. molto probabilmente, questa affermazione nella frase precedente è corretta, ma non può essere completamente certa.
Rimane inoltre da chiedersi che cosa significhi essere "professionali"? Che si tratti di esperienza nell'installazione di centrali fotovoltaiche, che si tratti di gestione professionale della comunità, che si tratti di tenuta professionale dei registri aziendali o di manutenzione professionale. Questo rimane un problema e sarebbe di grande importanza per i cittadini avere una definizione più chiara della questione delle competenze.
Uno dei problemi nella formazione di comunità energetiche è il problema di un gran numero di costi nascosti per gli investitori. Esse derivano in gran parte da incoerenze e illogiche nelle procedure di HEP, e quindi appaiono proiezioni completamente irrealistiche della redditività economica degli investimenti. Tali costi nascosti (o imprevisti) possono raggiungere 10-15% Valore totale del capitale del progetto Ciò ha un impatto significativo sulla giustificazione finanziaria. Di seguito è riportata una descrizione di un esempio di pratica recente che indica numerose illogiche, ma anche le possibilità di migliorare il processo di connessione di una centrale fotovoltaica.
Su una casa familiare a due piani (piano terra e primo piano) è prevista l'installazione di una centrale fotovoltaica che fornirebbe energia all'intero edificio. Gli appartamenti sono separati e ognuno ha il proprio metro (quindi e OMM - Accounting Measurement Place). Tutti gli elettrodomestici comuni sono anche collegati all'appartamento al piano terra - attrezzature in garage, locale caldaia per il riscaldamento centralizzato, taverne e giardini all'aperto. L'idea iniziale era quella di collegare la centrale fotovoltaica a una delle OMM secondo l'attuale procedura HEP e l'altra fatturazione OMM "unirsi" come utente di energia. Il punto di partenza è la creazione di una "micro" comunità energetica all'interno dell'edificio: lo stesso principio potrebbe essere replicato nei condomini più grandi (condomini, ma anche in edifici di proprietà della stessa persona, come case vacanza in un'altra località, ecc.).
Va sottolineato che, in tali casi, non è necessario e inefficace istituire comunità energetiche formali come descritto nei capitoli precedenti – si tratta di un'aggregazione molto semplice a livello di impianto – che, ovviamente, in prospettiva, possono o meno partecipare a una comunità energetica regolare. In linea di principio, tale "aggregazione" potrebbe essere effettuata nel sistema contabile di HEP, in modo tale che le due OMM formino una "microcomunità" e l'energia totale calcolata prodotta dall'FNE sia suddivisa in entrambe le OMM secondo una chiave (ad esempio 60% per il piano terra e 40% per il pavimento nel caso osservato). In definitiva, ciò significa che entrambi gli appartamenti beneficiano dell'energia prodotta dal FNE, sebbene il FNE sia fisicamente collegato a un solo OMM. Questo principio è completamente replicabile per strutture o appartamenti più grandi, e anche per strutture geograficamente remote, e non richiede alcuna infrastruttura aggiuntiva se non una piccola modifica del sistema contabile di HEP.
Legale (nell'introduzione per menzionare Legge sul mercato dell'energia elettrica) questo settore è chiaramente definito attraverso la forma l' ACQUIRENTE ATTIVITIVO, e definisce l'obbligo Operatore di sistema:
Cliente attivo è un cliente finale, o un gruppo di clienti finali che agiscono congiuntamente, che consuma o immagazzina energia elettrica prodotta nei propri locali situati entro limiti definiti o che vende energia elettrica autoprodotta o partecipa a regimi di flessibilità o di efficienza energetica, a condizione che tali attività non costituiscano la sua attività commerciale o professionale principale;
Articolo 3 Paragrafo 5
Gruppo di clienti finali congiuntamente di cui all'articolo 25, paragrafo 1, sono i punti di misurazione dei clienti finali nello stesso condominio e/o locale commerciale a cui l'impianto di generazione o di stoccaggio dell'energia è collegato attraverso il punto di misurazione; un singolo cliente finale, un punto di misurazione del consumo collettivo o attraverso un punto di misurazione dedicato per un impianto di generazione o di stoccaggio dell'energia.
Articolo 25 Paragrafo 4
Il gestore del sistema deve consentire il gruppo di clienti finali che agiscono congiuntamente di cui all'articolo 25, paragrafo 1, e gli utilizzatori dei dati di misurazione; dati di misurazione del punto di misurazione di un singolo cliente finale, un punto di misurazione del consumo collettivo o un punto di misurazione specifico per un impianto di generazione o di stoccaggio dell'energia, necessario per tenere conto dell'energia elettrica prelevata dalla rete o dell'energia elettrica immessa nella rete; a seconda della disposizione d'uso dell'impianto di produzione vale a dire impianti di stoccaggio dell'energia stipulato tra i clienti finali agire congiuntamente di cui al paragrafo 1 del presente articolo.
Articolo 25 Paragrafo 9
Tuttavia, si scopre che l' Acquirente Attivo attualmente impossibile da attuare nella pratica perché tali tipi di unificazione e condivisione non sono supportati dalle applicazioni, dai regolamenti, dai dolumenti di attuazione di HEP, ecc. (?!). Tuttavia, è ancora più problematico che i processi esistenti di HEP siano organizzati in modo completamente sequenziale e che buona parte della documentazione necessaria sia illogica e, di fatto, non necessaria! Pertanto, ci sono due opzioni, attendere la modifica dei regolamenti e le domande HEP (i termini per questa operazione sono completamente poco chiari) o seguire la procedura esistente.
Secondo le procedure HEP applicabili, sono possibili due soluzioni per il caso osservato:
La seconda variante comporta complessità e costi tecnici inutili perché per ogni OMM deve essere seguita la stessa procedura HEP (costo di sostituzione di due contatori esistenti, due inverter, installazione più complicata nell'impianto, ecc.). Infine, è stata scelta la prima variante, ma immediatamente all'inizio si è notato che sebbene l'intera operazione sia iniziata a causa dell'installazione del FNE, un tale processo unificato "tetto" in HEP non esiste effettivamente, ma tutto si riduce a Serie sequenziale di singoli processi che richiedono praticamente tutti lo stesso set di dati Ripetuto da una forma all'altra, dove, naturalmente, ci sono anche illogicità anche se i processi stessi sono moduli correttamente spiegati sul sito web di HEP.
La prima illogicità è che l'unificazione degli OMM non può essere fatta. se i proprietari sono persone diverse. Questo è un grave ostacolo nel caso di condomini in cui i proprietari degli appartamenti sono diversi, quindi la procedura esistente per questo caso è inutilizzabile. Nel caso osservato, si tratta di una famiglia, il proprietario di un OMM è il padre e l'altro il figlio. Pertanto, il primo passo è la procedura di trasferimento dell'OMM alla persona selezionata. Il processo è sequenziale, quindi il passo successivo può essere preso solo dopo la fine di questa attività (presentando diversi moduli al banco di HEP). La parte fondamentale sono i documenti di accompagnamento - la domanda per il rilascio dell'approvazione dell'energia elettrica, le dichiarazioni dei comproprietari che accettano di cambiare il rapporto, le prove della proprietà dell'impianto, gli estratti del catasto, ecc., Anche se si tratta di un OMM per il quale esistono Cinquant'anni di storia dati in HEP.
Non esiste un processo specifico per i «vecchi» e i «nuovi» clienti. L'applicazione richiede l'unificazione dell'OMM e la potenza totale richiesta della nuova connessione è leggermente inferiore alla somma totale delle due OMM, che è regolata dall'autorizzazione elettrica rilasciata. Ma a causa della proedura (dicono che il problema siano le applicazioni), il consenso energetico viene rilasciato sul potere unificato, che in seguito creerà ulteriori problemi. Si sta inoltre concludendo un nuovo contratto di fornitura, ma data la forza del superiore a 22 kW – passa automaticamente al modello delle tariffe rosse (che è per l'economia e, naturalmente, significa prezzi significativamente più elevati). I dipendenti di HEP sostengono che è così complesso dal punto di vista procedurale e che solo dopo l'unificazione può essere dato l'OMM nuovo requisito di riduzione di potenza Torniamo al modello bianco.
Il cambio di OMM richiede alcuni giorni e ora entrambi gli OMM sono sulla stessa persona, quindi la resa può continuare una nuova richiesta di fusione dell'OMM. Ma le sorprese non finiscono qui. Solo l'OMM "nuovo" è attivo mentre quello vecchio è "archiviato", pertanto non è possibile fornire letture. Potrebbe esserci un problema se il processo richiede tempo perché un metro è "inattivo". HEP risolve questo caso emettendo una fattura ad aumento multiplo per il contatore archiviato e facendo un regolamento finale in seguito.
E questa parte non è andata senza problemi perché sono state emesse doppie fatture per entrambi gli OMM di importi insolitamente elevati, quindi ciò ha richiesto anche una visita aggiuntiva al banco e spiegazioni di HEP. Un fatto interessante è che per l'unificazione è richiesto il consenso del proprietario dell'oggetto certificato da un notaio. Tale certificazione non era richiesta nella prima fase, sebbene questa prima fase fosse in realtà il cambiamento dei rapporti contrattuali e il loro trasferimento dal cliente esistente a quello nuovo.
Il processo tecnico di unificazione degli OMM si riduce allo smantellamento dei contatori esistenti e creazione di un nuovo (cioè nel caso osservato, è stato utilizzato un contatore esistente più moderno da uno degli appartamenti). È qui che entra in gioco la prima parte dei costi completamente non pianificati. Vale a dire, poiché l'edificio è stato costruito a metà degli anni '70, gli impianti elettrici sono stati realizzati secondo le esigenze tecniche dell'epoca, in altre parole, i contatori esistenti si trovano all'interno dell'appartamento nei corridoi. Tuttavia, poiché un nuovo contatore è ora in fase di installazione, non può essere installato nell'appartamento secondo le normative, ma deve essere installato all'esterno dell'edificio.
Questa è probabilmente una situazione che si verifica nella maggior parte delle strutture nella Repubblica di Croazia e rappresenta un costo potenzialmente grave di diverse migliaia di kune per la tipica installazione di un nuovo armadio esterno, il cambiamento degli impianti e la loro certificazione. E ora veniamo alla parte più assurda: sebbene tale attività sia svolta a causa dell'installazione di un impianto fotovoltaico, nquesto OMM non riceverà un contatore elettrico che sarà immediatamente "bidirezionale" e da utilizzare ai fini dell'adesione all'FNE.
In HEP, questa situazione è spiegata dal fatto che si tratta di processi aziendali separati e che non installare contatori bidirezionali (in quanto non sono richiesti in 99% casi), e quando impostato FNE poi essere nel telaio Le richieste di verifica della possibilità di collegare una famiglia con la propria produzione sono risolte e il rilascio di un contatore "bidirezionale". Naturalmente, queste operazioni non sono gratuite e il prezzo è di diverse migliaia di kune al metro per l'assemblaggio e lo smantellamento. Indubbiamente, è necessario semplificare il processo ed eliminare le fasi non necessarie, in altre parole creare un processo speciale per l'installazione di FNE Ciò riunirà le possibili misure e ridurrà drasticamente il numero di arrivi e i documenti necessari.
Un ulteriore problema è che ogni fase comporta la compilazione di diversi moduli, la loro presentazione al servizio HEP competente, quindi l'attesa di almeno dieci giorni in ogni fase. Nel caso osservato, sono stati trascorsi quasi tre mesi su questi passaggi, il tutto prima ancora che l'installazione e la connessione della centrale elettrica avvenissero. Va sottolineato che nell'intero processo, il sostegno dei dipendenti HEP è stato corretto e molto professionale, e che essi stessi ritengono che il processo potrebbe essere notevolmente migliorato, ma sono limitati da rigide ordinanze.
Attività per questo investimento (che non è nemmeno vicino al completamento) è possibile seguire a il seguente link.
I paesi sviluppati dell'Unione europea in cui i cittadini si sono battuti per un'attuazione più semplice e funzionale delle comunità energetiche godono dei vantaggi dell'indipendenza energetica, dell'energia verde a prezzi accessibili e più accessibile, della riduzione della povertà energetica e simili. I regolamenti sono stati approvati, ma sono rimasti vaghi, quindi il processo di lotta con noi è ancora agli inizi. Pertanto, è di particolare importanza aprire dibattiti pubblici con il Ministero dell'Economia e dello Sviluppo Sostenibile e Hrvatska elektroprivreda al fine di superare gli ostacoli che rendono difficile per i cittadini organizzarsi nelle comunità energetiche e installare quanto prima impianti fotovoltaici sui tetti in un'atmosfera costruttiva e stimolante. Oggi è particolarmente importante comunicare con il ministero dello Sviluppo regionale e con i fondi dell'UE in merito alla programmazione di strumenti finanziari specifici al fine di rendere il finanziamento di tali progetti più giustificato dal punto di vista economico e finanziariamente sostenibile.
A tal fine, sono evidenziate le seguenti raccomandazioni:
Punti di vista: 590
Il 18 agosto 2022 il governo della Repubblica di Croazia ha annunciato la possibilità di modificare l'aliquota IVA vigente sui pannelli fotovoltaici da 25% a 0%. Naturalmente, i cittadini e gli esperti che si occupano di tali impianti si sono chiesti se tale misura si applichi esclusivamente ai pannelli fotovoltaici o all'intero impianto. I pannelli fotovoltaici stessi rappresentano una parte minore del valore di acquisto dell'intero impianto.
Ci siamo posti la domanda: in che modo gli effetti dell'operazione (tasso di rendimento, periodo di ammortamento e prezzo unitario dell'energia elettrica) sarebbero influenzati da tre opzioni: i) l'intero impianto è soggetto all'IVA all'aliquota di 25%, ii) i pannelli fotovoltaici sono tassati all'aliquota di 0%, e altri componenti dell'impianto al tasso di 25% e iii) tutti i componenti dell'impianto sono tassati con un'aliquota IVA pari a 0%.
La simulazione è stata preparata su un impianto fotovoltaico medio da tetto con le seguenti caratteristiche:
I risultati della simulazione sono riportati nella tabella 1 e nei grafici 1 e 2:
Se solo i pannelli fotovoltaici fossero esentati dall'IVA, il periodo di ammortamento sarebbe ridotto di 0,83 anni oppure 6.61%, il tasso medio annuo di rendimento (redditività dell'investimento) aumenterebbe 15.96% e il prezzo unitario dell'energia è diminuito di 7.14%.
Se l'IVA su tutti i componenti dell'impianto fosse abolita, il periodo di utile sul capitale investito sarebbe ridotto di 3,12 anni vale a dire per 24.86%, la redditività degli investimenti è aumentata di 46.24% e il prezzo unitario dell'energia elettrica è diminuito di 17.86%.
Analisi dettagliata dell'impatto dell'IVA sulla costruzione di centrali fotovoltaiche Abbiamo analizzato già all'inizio dell'estate…
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L'idea di investire in una centrale elettrica familiare su Drenova è ovviamente quella di raggiungere la massima autonomia energetica possibile. La proprietà è riscaldata a pellet e i proprietari possiedono due auto elettriche: Renault Twingo ZE i Renault Captur 1.6 E-Tech ibrida plug-in 160 intensi. Pertanto, l'impianto fotovoltaico pianificato potenza 8,5 kW capacità leggermente superiore e particolare enfasi è stata posta sulla possibilità di futuri aggiornamenti con una batteria occhio 10 kWh che avrebbe garantito l'autonomia per un giorno o due, quindi è stato selezionato Inverter ibrido di potenza adatto. Un investimento nella batteria è previsto per il prossimo anno.
Sulla base dell'esperienza di altri investitori, ci aspettavamo un lungo processo burocratico: È così che è successo. Il motivo di parte del problema era il requisito per la centrale elettrica di alimentare due OMM (la casa di famiglia ha due appartamenti con metri separati). HEP attualmente non ha alcuna soluzione per questo caso, se non quella di effettuare l'unificazione dei contatori (anche se secondo la legge, la categoria Active Consumer, ma questo non è implementato nei loro sistemi). E qui arriva il problema dell'accesso sequenziale, dell'attesa ad ogni passo, ecc.
Su una casa familiare a due piani (piano terra e primo piano) è prevista l'installazione di una centrale fotovoltaica che fornirebbe energia all'intero edificio. Gli appartamenti sono separati e ognuno ha il proprio metro (quindi e OMM - Accounting Measurement Place). Tutti gli elettrodomestici comuni sono anche collegati all'appartamento al piano terra - attrezzature in garage, locale caldaia per il riscaldamento centralizzato, taverne e giardini all'aperto. L'idea iniziale era quella di collegare la centrale fotovoltaica a una delle OMM secondo l'attuale procedura HEP e l'altra fatturazione OMM "unirsi" come utente di energia.
Legale (nell'introduzione per menzionare Legge sul mercato dell'energia elettrica) questo settore è chiaramente definito attraverso la forma l' ACQUIRENTE ATTIVITIVO, e definisce l'obbligo Operatore di sistema:
Cliente attivo è un cliente finale, o un gruppo di clienti finali che agiscono congiuntamente, che consuma o immagazzina energia elettrica prodotta nei propri locali situati entro limiti definiti o che vende energia elettrica autoprodotta o partecipa a regimi di flessibilità o di efficienza energetica, a condizione che tali attività non costituiscano la sua attività commerciale o professionale principale;
Articolo 3 Paragrafo 5
Gruppo di clienti finali congiuntamente di cui all'articolo 25, paragrafo 1, sono i punti di misurazione dei clienti finali nello stesso condominio e/o locale commerciale a cui l'impianto di generazione o di stoccaggio dell'energia è collegato attraverso il punto di misurazione; un singolo cliente finale, un punto di misurazione del consumo collettivo o attraverso un punto di misurazione dedicato per un impianto di generazione o di stoccaggio dell'energia.
Articolo 25 Paragrafo 4
Il gestore del sistema deve consentire il gruppo di clienti finali che agiscono congiuntamente di cui all'articolo 25, paragrafo 1, e gli utilizzatori dei dati di misurazione; dati di misurazione del punto di misurazione di un singolo cliente finale, un punto di misurazione del consumo collettivo o un punto di misurazione specifico per un impianto di generazione o di stoccaggio dell'energia, necessario per tenere conto dell'energia elettrica prelevata dalla rete o dell'energia elettrica immessa nella rete; a seconda della disposizione d'uso dell'impianto di produzione vale a dire impianti di stoccaggio dell'energia stipulato tra i clienti finali agire congiuntamente di cui al paragrafo 1 del presente articolo.
Articolo 25 Paragrafo 9
Tuttavia, si scopre che l' Acquirente Attivo attualmente impossibile da attuare nella pratica perché tali tipi di unificazione e condivisione non sono supportati dalle applicazioni, dai regolamenti, dai dolumenti di attuazione di HEP, ecc. (?!). Tuttavia, è ancora più problematico che i processi esistenti di HEP siano organizzati in modo completamente sequenziale e che buona parte della documentazione necessaria sia illogica e, di fatto, non necessaria! Pertanto, ci sono due opzioni, attendere la modifica dei regolamenti e le domande HEP (i termini per questa operazione sono completamente poco chiari) o seguire la procedura esistente.
Secondo le procedure HEP applicabili, sono possibili due soluzioni per il caso osservato:
La seconda variante comporta complessità e costi tecnici inutili perché per ogni OMM deve essere seguita la stessa procedura HEP (costo di sostituzione di due contatori esistenti, due inverter, installazione più complicata nell'impianto, ecc.). Infine, è stata scelta la prima variante, ma immediatamente all'inizio si è notato che sebbene l'intera operazione sia iniziata a causa dell'installazione del FNE, un tale processo unificato "tetto" in HEP non esiste effettivamente, ma tutto si riduce a Serie sequenziale di singoli processi che richiedono praticamente tutti lo stesso set di dati Ripetuto da una forma all'altra, dove, naturalmente, ci sono anche illogicità anche se i processi stessi sono moduli correttamente spiegati sul sito web di HEP.
La prima illogicità è che l'unificazione degli OMM non può essere fatta. se i proprietari sono persone diverse. Questo è un grave ostacolo nel caso di condomini in cui i proprietari degli appartamenti sono diversi, quindi la procedura esistente per questo caso è inutilizzabile. Nel caso osservato, si tratta di una famiglia, il proprietario di un OMM è il padre e l'altro il figlio. Pertanto, il primo passo è la procedura di trasferimento dell'OMM alla persona selezionata. Il processo è sequenziale, quindi il passo successivo può essere preso solo dopo la fine di questa attività (presentando diversi moduli al banco di HEP). La parte fondamentale sono i documenti di accompagnamento - la domanda per il rilascio dell'approvazione dell'energia elettrica, le dichiarazioni dei comproprietari che accettano di cambiare il rapporto, le prove della proprietà dell'impianto, gli estratti del catasto, ecc., Anche se si tratta di un OMM per il quale esistono Cinquant'anni di storia dati in HEP.
Non esiste un processo specifico per i «vecchi» e i «nuovi» clienti. L'applicazione richiede l'unificazione dell'OMM e la potenza totale richiesta della nuova connessione è leggermente inferiore alla somma totale delle due OMM, che è regolata dall'autorizzazione elettrica rilasciata. Ma a causa della proedura (dicono che il problema siano le applicazioni), il consenso energetico viene rilasciato sul potere unificato, che in seguito creerà ulteriori problemi. Si sta inoltre concludendo un nuovo contratto di fornitura, ma data la forza del superiore a 22 kW – passa automaticamente al modello delle tariffe rosse (che è per l'economia e, naturalmente, significa prezzi significativamente più elevati). I dipendenti di HEP sostengono che è così complesso dal punto di vista procedurale e che solo dopo l'unificazione può essere dato l'OMM nuovo requisito di riduzione di potenza Torniamo al modello bianco.
Il cambio di OMM richiede alcuni giorni e ora entrambi gli OMM sono sulla stessa persona, quindi la resa può continuare una nuova richiesta di fusione dell'OMM. Ma le sorprese non finiscono qui. Solo l'OMM "nuovo" è attivo mentre quello vecchio è "archiviato", pertanto non è possibile fornire letture. Potrebbe esserci un problema se il processo richiede tempo perché un metro è "inattivo". HEP risolve questo caso emettendo una fattura ad aumento multiplo per il contatore archiviato e facendo un regolamento finale in seguito.
E questa parte non è andata senza problemi perché sono state emesse doppie fatture per entrambi gli OMM di importi insolitamente elevati, quindi ciò ha richiesto anche una visita aggiuntiva al banco e spiegazioni di HEP. Un fatto interessante è che per l'unificazione è richiesto il consenso del proprietario dell'oggetto certificato da un notaio. Tale certificazione non era richiesta nella prima fase, sebbene questa prima fase fosse in realtà il cambiamento dei rapporti contrattuali e il loro trasferimento dal cliente esistente a quello nuovo.
Il processo tecnico di unificazione degli OMM si riduce allo smantellamento dei contatori esistenti e creazione di un nuovo (cioè nel caso osservato, è stato utilizzato un contatore esistente più moderno da uno degli appartamenti). È qui che entra in gioco la prima parte dei costi completamente non pianificati. Vale a dire, poiché l'edificio è stato costruito a metà degli anni '70, gli impianti elettrici sono stati realizzati secondo le esigenze tecniche dell'epoca, in altre parole, i contatori esistenti si trovano all'interno dell'appartamento nei corridoi. Tuttavia, poiché un nuovo contatore è ora in fase di installazione, non può essere installato nell'appartamento secondo le normative, ma deve essere installato all'esterno dell'edificio. Questa è probabilmente una situazione che si verifica nella maggior parte delle strutture nella Repubblica di Croazia e rappresenta un costo potenzialmente grave di diverse migliaia di kune per la tipica installazione di un nuovo armadio esterno, il cambiamento degli impianti e la loro certificazione.
E ora veniamo alla parte più assurda: sebbene tale attività sia svolta a causa dell'installazione di un impianto fotovoltaico, nquesto OMM non riceverà un contatore elettrico che sarà immediatamente "bidirezionale" e da utilizzare ai fini dell'adesione all'FNE. In HEP, questa situazione è spiegata dal fatto che si tratta di processi aziendali separati e che non installare contatori bidirezionali (in quanto non sono richiesti in 99% casi), e quando impostato FNE poi essere nel telaio Le richieste di verifica della possibilità di collegare una famiglia con la propria produzione sono risolte e il rilascio di un contatore "bidirezionale". Naturalmente, queste operazioni non sono gratuite e il prezzo è di diverse migliaia di kune al metro per l'assemblaggio e lo smantellamento.
Indubbiamente, è necessario semplificare il processo ed eliminare le fasi non necessarie, in altre parole creare un processo speciale per l'installazione di FNE Ciò riunirà le possibili misure e ridurrà drasticamente il numero di arrivi e i documenti necessari. Un ulteriore problema è che ogni fase comporta la compilazione di diversi moduli, la loro presentazione al servizio HEP competente, quindi l'attesa di almeno dieci giorni in ogni fase.
Nel caso osservato, sono stati trascorsi quasi tre mesi su questi passaggi, il tutto prima ancora che l'installazione e la connessione della centrale elettrica avvenissero. Va sottolineato che nell'intero processo, il sostegno dei dipendenti HEP è stato corretto e molto professionale, e che essi stessi credono che il processo potrebbe essere significativamente migliorato, ma dicono di essere limitati da ordinanze rigide.
FN 8,5 kW – Drenova, 3t Cavo secondo le esigenze degli investitori. Casa di famiglia con due piani ciascuno ha il proprio OMM, proprietari diversi. La potenza di ogni connessione è 13,8 kW, connessione unificata di 22 kW.
Secondo la procedura attuale, l'unificazione delle connessioni può essere realizzata solo se lo stesso proprietario di entrambi gli OMM.
Dopo aver cambiato entrambi gli OMM con la stessa persona, il passo successivo è quello di richiederne l'unificazione.
Il nuovo contratto disciplina la nuova situazione – un proprietario di entrambe le OMM
È arrivato un nuovo contratto, quindi è prontamente firmato in modo che il processo possa continuare.
Il passo successivo è quello di cercare un nuovo consenso EE come abbiamo ora su un doppio potere OMM.
Il consenso EE è stato dato a 27,60 kW, il che ha creato ulteriori problemi di seguito, anche se è stato chiaramente affermato che la potenza richiesta sarebbe stata di 22 kW (questo è il massimo per i consumatori residenziali).
3t Cable presenta un'offerta finale per la costruzione di FN, il problema era la mancanza di attrezzature sul mercato ed era in attesa del fornitore.
Conformemente alla procedura di HEP, l'investitore ha presentato una richiesta di lavori sull'impianto esistente
In conformità con la richiesta di HEP, l'investitore dei lavori ha installato un nuovo armadio di collegamento sulla facciata dell'edificio, fortunatamente è diventato un collegamento sotterraneo, in modo che l'operazione potesse essere eseguita senza eccessivi lavori di costruzione, scavando e rompendo la facciata
Dopo l'unificazione fisica dell'OMM, viene presentata una richiesta di nuovo contratto – il problema è che deve avere una nuova potenza di connessione di 27,6 kW
Viene firmato un nuovo contratto a 27,6 kW - il modello di tariffa rossa, questa è la procedura, solo in seguito può essere richiesta una riduzione a 22 kW
Il team di HEP esegue lo smantellamento e il trasferimento dei contatori, i nuovi contatori si spostano nel nuovo armadio di connessione
È solo dopo l'unificazione fisica che viene presentata una richiesta per cambiare la potenza a 22 kW e tornare al modello a tariffa bianca.
Solo ora è possibile presentare una richiesta per verificare le possibilità di collegamento di FN – tre mesi dopo l'inizio del processo!
Cavo di 3t installazione completa e collaudo della centrale in tre giorni lavorativi. La maggior parte delle sfide erano con temperature elevate (fino a 40 gradi).
HEP
HEP
HEP
HEP
HEP
Durata totale del progetto dalla prima domanda secondo l'HEP al rilascio del certificato finale per il funzionamento permanente - 458 giorni!
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Di seguito una galleria fotografica che documenta bene l'intero processo di editing, dall'idea alla visione a volo d'uccello...
Punti di vista: 254
In un'atmosfera rilassata, abbiamo completato il nostro programma estivo a Drenova 2022. Argomento di questo il Solar Barbecue erano Comunità dell'energia e perché ne abbiamo bisogno – e ne abbiamo bisogno per raggiungere l'indipendenza energetica e finanziaria nell'attuale periodo di crisi generale.
Le nostre comunità energetiche sono state illuminate da Damir Juričić e Damir Medved, quindi ascoltate ciò di cui hanno parlato nel nostro podcast (questa volta la telecamera non era attiva :))
Damir Juričić ha presentato in dettaglio che Base giuridica per l'istituzione di una Comunità dell'energia, i vantaggi e gli svantaggi delle singole varianti organizzative, i segreti del finanziamento CE e quali altri passi ci attendono quando istituiamo la nostra Comunità o Associazione dell'energia di Drenov. Damir Medved ha presentato un esempio di un'interessante comunità insulare: l' isola danese di Bornholm, che è uno dei migliori esempi di comunità sostenibili nell'UE. Sono partner del progetto. insulae Si svolge nella nostra isola dell'Unione e può ispirarci a costruire comunità economicamente ed energeticamente indipendenti. Particolarmente interessanti sono i loro modelli di gestione e proprietà delle infrastrutture energetiche.
Chi è interessato ai dettagli può anche vedere le presentazioni:
Dopo numerose domande (e risposte :)), i partecipanti si sono recati per un rinfresco con un background musicale che lei ha creato per noi DJ Mirilo.
A presto - all'inizio di settembre ci stiamo muovendo verso la fase finale della creazione della nostra comunità energetica.
Punti di vista: 56
Quando hai letto il titolo dell'evento Solar grill devi esserti chiesto cos'è e come funziona. Coloro che sono venuti (e anche coloro che avrebbero guardato le foto dell'evento) probabilmente pensavano che il barbecue sarebbe stato collegato a pannelli solari o qualcosa del genere, ma quando i visitatori hanno sentito la lezione, si sono resi conto che il solare non era così semplice.
Il problema, cioè, la complicazione non è affatto di natura tecnica, ma ovviamente amministrativa.
Damir Medved dall'associazione Senza Frontiere ha fatto un'introduzione semplice e concreta a cosa sono le centrali fotovoltaiche, le fonti di energia rinnovabile e qual è la percentuale di utilizzo di queste risorse in Croazia e nel resto d'Europa.
Il lato tecnico delle centrali fotovoltaiche e dei pannelli solari raccontati Saša Ukić da 3t Cable, la nostra azienda locale da Ičići. I lavori in corso sulla casa di famiglia di Damir Medved sono serviti da esempio.
Affinché un tale progetto sia finanziariamente stabile, è necessario fare un buon calcolo. Tutto ciò che deve essere incluso in un tale calcolo come costo è spiegato da Damir Jurčić il Centro di supporto universitario per le città intelligenti e sostenibili.
Ci sono state anche molte domande dirette da parte del pubblico a cui i docenti hanno risposto in modo molto competente. È un vero rinfresco sentire che con una buona compagnia e supporto tecnico, tutto è possibile anche se ci sono alcuni ostacoli all'installazione di una centrale fotovoltaica.
La conclusione è che non è molto semplice, dovrebbe essere dotato di conoscenze e informazioni e pazienza in un'amministrazione sempre difficile e complicata. Nonostante tutti i problemi e le leggi ancora vaghe con queste fonti energetiche alternative, la domanda è elevata.
Dopo un'ora e un sacco di informazioni tecniche, finanziarie e statistiche, sono iniziate le griglie elettriche e i mini concerti di jam session. Nella band (ancora) senza modifiche suonate: Benedikt Perak chitarra, Siniša Babić basso, ospite da Graz Saša Mitrović tromba, e come secondo ospite a sorpresa si è unito Stipe Bilić al pianoforte. Piacevoli suoni di light jazz hanno riempito il cortile del Centro Sociale Drenova con la soddisfazione visibile del pubblico. Dopo una pausa e un rinfresco con cibo e bevande, la band ha suonato diversi brani popolari, quindi al pubblico è stata data l'opportunità di cantare.
Assicuratevi di guardare il video della presentazione tecnica della griglia solare sul nostro canale you tube:
Il prossimo Solar Grill II è venerdì 29 luglio alle 18:00 dove si discuterà delle comunità energetiche.
Punti di vista: 38
Ai fini di una transizione più efficiente verso le fonti energetiche rinnovabili, la decarbonizzazione e il conseguimento degli obiettivi del Green Deal europeo, ma principalmente a causa dell'aumento della disponibilità e dell'accessibilità economica dell'energia delle centrali fotovoltaiche per i suoi cittadini, il Consiglio dell'Unione europea ha adottato il 5 aprile 2022. Direttiva (UE) 2022/542 che integra le direttive 2006/112/CE e (UE) 2020/285 per quanto riguarda la possibilità di ridurre l'aliquota IVA sul prezzo di acquisto delle centrali fotovoltaiche. Inoltre, è stata lanciata un'iniziativa nel nostro spazio pubblico per riduzione del prezzo di acquisto delle centrali fotovoltaiche per il valore dell'IVA versataNell'ambito di questo testo, sarà valutato l'impatto di tale assistenza in conto capitale sulla giustificazione finanziaria degli investimenti nelle centrali fotovoltaiche sui tetti. Inoltre, si richiama l'attenzione sul fatto che i regolamenti dovrebbero consentire il diritto di tutti i cittadini che decidono di investire in centrali fotovoltaiche sui tetti indipendentemente dalla modalità di appalto (appalti di lavori, PVaaS o PPA). In caso contrario, i cittadini che ritengono che l'appalto di lavori non sia l'opzione più accettabile per loro potrebbero essere discriminati.
Nei giorni scorsi è stata lanciata un'iniziativa sulla base della quale, ogni cittadino che installa da solo una centrale fotovoltaica, il tetto dello Stato restituirebbe un valore pari all'IVA contenuta nella fattura per l'installazione della centrale elettrica. Pertanto, l'installazione di centrali fotovoltaiche sarebbe sovvenzionata da 20% Valori patrimoniali del progetto. La procedura sarebbe relativamente semplice: il cittadino presenta all'amministrazione fiscale una fattura per la centrale elettrica e un certificato della persona autorizzata attestante che la centrale elettrica è stata correttamente installata e l'amministrazione fiscale versa al cittadino l'equivalente dell'IVA contenuta nella fattura. Tale assistenza in conto capitale potrebbe avere un impatto positivo sulla solidità finanziaria degli investimenti nelle centrali fotovoltaiche sui tetti. Al fine di valutare l’intensità di tali aiuti, è necessario, in primo luogo, stabilire o valutare se l’investimento in centrali fotovoltaiche sui tetti sia giustificato dal punto di vista finanziario in assenza di aiuti. In linea di principio, è giustificato concedere aiuti pubblici a progetti socialmente giustificabili (tasso di rendimento economico ammissibile) e finanziariamente non redditizi (tasso di rendimento finanziario non ammissibile).
Secondo i calcoli di giustificazione finanziaria che possono incontrarsi nei media, gli investimenti nelle centrali fotovoltaiche sui tetti sono giustificati dal punto di vista finanziario e Assenza di aiuti in conto capitale (aiuti). In queste presentazioni, i cittadini sono incoraggiati a investire in centrali fotovoltaiche sui loro tetti perché l'investimento viene "restituito" nell'arco di diversi anni. Tuttavia, va notato che tali calcoli si basano sull'ipotesi che nessun costo diverso dall'investimento di capitale e, eventualmente, dalla sostituzione dell'inverter sarà sostenuto nei 25 anni di funzionamento della centrale elettrica. Quanto sia realistico questo assunto può essere giudicato dai cittadini sulla base della propria esperienza.
Il principio di base della valutazione della giustificabilità finanziaria di un investimento in una centrale fotovoltaica su tetto deriva dai risparmi ottenuti dai quali sono coperti i costi del progetto. In questo senso, il calcolo della giustificazione finanziaria è principalmente opportunistico. I risparmi sono la differenza nei costi energetici prima e dopo l'investimento. Nei casi in cui l'investitore utilizza solo l'energia elettrica come unica fonte di energia, il risparmio sarà definito dalla differenza dei costi annuali dell'energia elettrica prima e dopo l'installazione della centrale fotovoltaica. Tuttavia, nei casi in cui l'investitore utilizza altri prodotti energetici (ad esempio gas liquefatto, olio combustibile, pellet, ecc.), il risparmio sarà determinato da una combinazione di costi energetici prima dell'investimento e una combinazione di prodotti energetici con energia inclusa da una centrale fotovoltaica. Quali sono i costi energetici prima
maggiore sarà l'investimento e maggiori saranno i risparmi da cui è regolato l'investimento nell'impianto fotovoltaico. Naturalmente, si presume l'installazione di una centrale fotovoltaica di capacità ottimale. La capacità ottimale dipende da una serie di fattori, i più importanti dei quali sono il rapporto tra energia consumata e prodotta (una maggiore produzione rispetto al consumo comporta il rischio di cambiare lo status dell'investitore dal produttore per le proprie esigenze al produttore per il mercato), l'uso potenziale di un veicolo elettrico, la partecipazione alla comunità energetica, le variazioni del prezzo dei prodotti energetici e la sicurezza dell'approvvigionamento energetico. L'impianto fotovoltaico ottimale genera energia che sarà completamente consumata per le proprie esigenze. Se le normative verranno modificate in futuro, la possibilità di vendite favorevoli di energia nel mercato aperto attraverso l'aggregazione, il commercio di energia tra i membri della comunità energetica, ecc., L'ottimalità sarà probabilmente determinata da altri parametri.
L'assistenza in conto capitale è un contributo ai proventi di un progetto che riduce il valore in conto capitale dell'investimento o, in altre parole, aumenta i proventi che contribuiscono a un valore più elevato del risultato operativo e, quindi, il progetto è finanziariamente più accettabile. In generale, sovvenzionare ha senso quei progetti che sono economicamente giustificati, ERR(C) > tassi marginali e finanziariamente insostenibili; FRR(C) Tassi marginali di <. Il tasso marginale finanziario è solitamente determinato dal prezzo medio ponderato del finanziamento (WACC). A tale riguardo, l'assistenza in conto capitale contribuisce alla sostenibilità finanziaria o all'ammissibilità del progetto e, allo stesso tempo, il suo importo dovrebbe essere il risultato di un calcolo basato su un determinato tasso di rendimento finanziario marginale del progetto. In questo senso, l'assistenza in conto capitale equivale al valore dell'IVA nella fattura per la centrale fotovoltaica (aliquota IVA ricalcolata di 20%), aumenterà certamente l'ammissibilità finanziaria del progetto di investimento nella centrale fotovoltaica sul tetto, ma non è del tutto chiaro il motivo per cui è esattamente 20% il valore in capitale del progetto e se tale importo è il risultato dei calcoli descritti.
Molto probabilmente non lo è, ma in ogni caso può contribuire a motivare i cittadini a investire più facilmente.
L'esempio mostrerà l'impatto dei costi inclusi nel calcolo sulle FRR(C) e sul periodo di ammortamento.
Dal momento che non ci sono ancora, per la maggior parte, centrali fotovoltaiche nel nostro paese il cui sfruttamento è stato completato a causa di usura o obsolescenza, e non sono noti dati sulla corretta registrazione di tutti i dettagli dei costi e della produzione, qui verranno presentate simulazioni di calcoli basati su dati noti dalle operazioni di altre centrali descritte in vari studi, articoli professionali e scientifici. I dati sul consumo di energia e sui prezzi sono tratti dalla famiglia reale dei cittadini che preparano la decisione di investimento utilizzando calcoli sistematici. Dati i dubbi sulla sostenibilità finanziaria delle centrali fotovoltaiche presentati dai media, l'investitore organizza simulazioni per quanto riguarda:
Le ipotesi di progetto sono descritte nella tabella 1:
L'investitore utilizza l'elettricità dalla rete per soddisfare il proprio fabbisogno energetico. Considerando il consumo totale annuo di 4 693 kWh, installerà un impianto fotovoltaico da 4,15 kWp composto da 10 pannelli fotovoltaici con una potenza di picco di 415 Wp. La durata dell'impianto è di 25 anni e la sua efficienza produttiva sarà ridotta di 20 anni.% nell'ultimo anno dell'orizzonte di pianificazione. Si presume che l'impianto funzionerà ininterrottamente durante il suo ciclo di vita, vale a dire che la sua disponibilità sarà di 100 unità.% anche se vi è una certa probabilità che questa ipotesi non sarà praticabile soprattutto al momento della sostituzione dell'inverter.
Si presume che l'inverter sarà sostituito nel 12 ° anno e il suo prezzo (il calcolo è preparato sulla base di prezzi costanti) sarà di 392 €. L'investitore utilizza il cosiddetto modello della tariffa bianca con prezzi unitari totali (dopo il 1o aprile 2022) di 1,15 HRK/kWh per una tariffa giornaliera (VT) più elevata e di 0,531/kWh HRK per una tariffa notturna (NT) più bassa, che considerando il rapporto di consumo di VT e NT di 86% e 14% dà un prezzo medio ponderato dell'energia elettrica dalla rete di 1.063 kn/kWh.
Il prezzo di acquisto della centrale chiavi in mano è di € 4.905 o € 1.182 / kWp. L'investitore presuppone che il costo del premio assicurativo della centrale elettrica sarà di 15 €/anno e che il costo della manutenzione preventiva sarà di 5 €/anno. Nell'ambito dell'analisi degli effetti finanziari, sarà valutato anche l'impatto dell'assistenza in conto capitale (sovvenzione, sovvenzione) annunciata al pubblico. Alla fine del suo ciclo di vita, l'investitore si assume, sulla base delle informazioni raccolte, i costi di rimozione del pannello per un importo di 25 €/pannello e di smaltimento di 20 €/pannello.
I costi sono raggruppati in cinque gruppi:
I costi di finanziamento si riferiscono al tasso di interesse del prestito che l'investitore ottiene per regolare il valore del capitale del progetto a un tasso di interesse di 4% all'anno per 10 anni e compensazione 0,75%. I rischi sono stati stimati sulla base del calcolo della differenza tra il valore più probabile e il valore atteso all'interno della distribuzione di probabilità triangolare applicata in cui l'affidabilità del valore più probabile (ML) è corretta da una distribuzione uniforme – l'affidabilità del valore ML di 100% produce distribuzione triangolare e affidabilità di 0% Produce una distribuzione uniforme delle probabilità.
Sono state preparate simulazioni (casi) di diverse opzioni di copertura dei costi:
Le proiezioni del costo totale della vita sono riportate nella tabella 2:
Tabella 2: Copertura dei costi rispetto all'opzione simulata
L'inclusione di determinati tipi di costi riduce i risparmi complessivi da cui sono coperti i costi del progetto. La logica conseguenza dell'inclusione di nuovi costi rispetto all'opzione è anche un aumento del prezzo unitario dell'energia elettrica prodotta da una centrale fotovoltaica. I risparmi previsti e i prezzi unitari dell'energia sono riportati nella tabella 3:
Tabella 3: Proiezione del risparmio e dei prezzi unitari dell'energia da una centrale fotovoltaica
Il costo unitario dell'energia di una centrale elettrica è calcolato come il rapporto tra il costo totale della vita e l'energia prodotta, mentre il risparmio unitario è pari alla differenza tra il prezzo unitario della rete e quello della centrale fotovoltaica. Questo indicatore è anche collegato a un indicatore che viene spesso utilizzato nell'analisi e nella valutazione dell'impatto delle centrali fotovoltaiche: LCOE (Levelized COsts of Electricity) con la differenza che quando si applicano gli articoli LCOE sono scontati. Ogni opzione è mostrata anche con l'impatto dell'assistenza in conto capitale e le conseguenze della riduzione del costo totale della vita a causa del rimborso dell'IVA contenuta nel valore in conto capitale del progetto.
Finanziario giustificabilità dell'investimento in una centrale fotovoltaica misurato dall'indicatore del tasso di rendimento finanziario del progetto FRR(C), che rappresenta il tasso medio annuo di "riconoscimento" dei ruoli nel corso della durata del progetto. Tale tasso rappresenta inoltre il tasso medio massimo ammissibile di finanziamento ponderato. Il valore dell'investimento (capitale dell'impianto fotovoltaico) è confrontato con le differenze annuali di risparmio (differenze nei costi energetici prima e dopo l'investimento) e di costi operativi (premio assicurativo, manutenzione e sostituzione dei materiali esauriti, pulizia dei pannelli, smantellamento e gestione del fine vita, rischi, ecc.). Si presume che il tasso di rendimento finanziario ammissibile del progetto sia superiore o uguale al costo medio ponderato del finanziamento costituito, come minimo, da fonti di finanziamento proprie e di terzi (ad esempio prestiti). FRR(C) rappresenta, allo stesso tempo, il rendimento che un investitore può aspettarsi se investe in un progetto di centrale fotovoltaica se finanzia il progetto dalle proprie fonti di finanziamento.
Il secondo indicatore derivato della giustificabilità degli investimenti è un indicatore del periodo di ammortamento più comunemente utilizzato dal pubblico e rappresenta il periodo (anno) in cui il valore cumulativo della differenza tra investimenti e costi è pari al valore cumulativo dei risparmi. Il terzo indicatore è il valore attuale netto finanziario dell'investimento VANF(C). Questo indicatore deriva dalla stessa funzione di FRR (C) con il risultato che mostra in un altro modo. In particolare, per il calcolo di questo indicatore si determina un tasso di attualizzazione obiettivo e si scarta il valore assoluto delle CU. Se il valore assoluto delle CU è positivo, il beneficio dell'investimento è superiore al tasso di sconto (ad esempio WACC) e l'investimento è ammissibile perché il risultato operativo consente il regolamento completo del finanziamento. Questo valore CU rappresenta la differenza tra il tasso di attualizzazione e le FRR(C).
Se il funzionamento dell'impianto fotovoltaico è effettuato conformemente alle ipotesi di cui alla tabella 1, l'investitore può attendersi i rendimenti indicati nella tabella 4:
Tabella 4: Indicatori di giustificazione finanziaria
Come indicato in precedenza, l'inclusione dei costi nella proiezione riduce il tasso di rendimento delle FRR(C) e aumenta il periodo di ammortamento. Se la proiezione più probabile per l'investitore è descritta nel caso S4, allora può aspettarsi un rendimento di 2,65% annualmente. La decisione sull'accettabilità di questo valore dipenderà principalmente dalle alternative dell'investitore. Ad esempio, un investitore può investire un importo equivalente al valore del capitale di un investimento di € 4.905 su un deposito presso una banca commerciale.
La resa sarà relativamente piccola, meno di 1%. Se questi due investimenti comportano gli stessi rischi per l'investitore, allora è più accettabile investire in una centrale fotovoltaica. Tuttavia, se ha diritto a un'assistenza in conto capitale di 20% valore del capitale del progetto (rimborso dell'IVA pari a 25% nel disegno di legge per la centrale elettrica) quindi questo rendimento di 2,65% aumento a 8,82% annualmente, che possono costituire una compensazione adeguata per altri rischi non quantificati. Un confronto tra il tasso di rendimento del progetto e il periodo di ammortamento dell'investimento con e senza assistenza in conto capitale è illustrato nel grafico 1:
Grafico 1: Dipendenza delle FRR(C) e dei periodi di ammortamento dall'assistenza in conto capitale per diverse opzioni di simulazione
Il periodo di ammortamento da 11,63 anni a 21,63 anni (S0-S4 senza sovvenzione) sarà ridotto a 8,79 a 14,34 anni con sovvenzione. La sovvenzione ha un impatto simile sul tasso di rendimento del progetto, vale a dire il rendimento atteso sulla scommessa di € 4.905 in 25 anni. Rendimento di 7,84% da 2.65 a 2.65% (S0-S4 senza sovvenzione) salirà a 14,20% da 8.82 a 8.82% con una sovvenzione. Tuttavia, indipendentemente dalla giustificazione per investire in una centrale fotovoltaica alle condizioni sopra descritte, la principale giustificazione per investire in una centrale elettrica sul tetto risiede nella protezione contro l'aumento del prezzo dell'energia elettrica dalla rete. Naturalmente, se l'investitore utilizza altre fonti di energia, allora questo calcolo dovrebbe includere i tassi previsti di aumento dei prezzi di altre fonti di energia. Il rapporto tra il tasso di rendimento del periodo di rendimento dell'investimento e il tasso medio annuo di aumento del prezzo dell'energia elettrica è illustrato nella figura 2:
Grafico 2: Dipendenza degli indicatori FRR(C) e RP dall'aumento del prezzo dell'energia elettrica dalla rete
I risultati della simulazione nel grafico 2 sono compilati sulla base dei casi S4 e S4G e dell'ipotesi di un tasso di inflazione di 4% annualmente. In caso di inflazione di 4% e senza un aumento del prezzo dell'energia elettrica dalla rete, l'investimento in una centrale fotovoltaica non sarebbe finanziariamente giustificato in base a tali criteri. Tuttavia, con l'aumento del prezzo dell'energia elettrica dalla rete, l'investimento è giustificato in particolare con l'assistenza in conto capitale. Con un tasso di inflazione di 4% annualmente senza un aumento del prezzo dell'energia elettrica dalla rete, nel caso dell'opzione S4, l'investimento non sarebbe tuttavia finanziariamente giustificato con un contributo in conto capitale di 20% il valore in capitale del progetto FRR(C) è 5,82% annuale, il che sarebbe accettabile. Con l'aumento medio annuo previsto del prezzo dell'energia elettrica dalla rete, l'investimento è finanziariamente giustificato con e senza assistenza in conto capitale. È proprio nel caso di S4 con inflazione e senza un aumento del prezzo dell'energia elettrica dalla rete che si basa la giustificazione per l'assistenza in conto capitale ai cittadini quando investono in centrali fotovoltaiche sui tetti.
Nelle discussioni sull'assistenza in conto capitale ai cittadini nell'acquisto di centrali fotovoltaiche su tetto rimborsando l'IVA pagata, si presume che il cittadino, il proprietario dell'edificio sul cui tetto è installata la centrale elettrica, sia l'investitore. Il fornitore fornisce la centrale elettrica, la installa e consegna la fattura al cittadino per i lavori completati. Il cittadino – investitore è il destinatario della fattura e con tale fattura dimostra all'amministrazione fiscale il diritto al pagamento dell'assistenza in conto capitale, in natura 20% del valore totale della fattura ad esso relativa. Tuttavia, esistono anche modelli alternativi sul mercato per l'acquisto di centrali fotovoltaiche che non coinvolgono un cittadino, il proprietario di un edificio sul cui tetto la centrale elettrica è installata come investitore e sul quale non viene emessa alcuna fattura per i lavori eseguiti.
Si tratta di modelli in cui un terzo (investitore) installa una centrale fotovoltaica sul tetto del proprietario dell'edificio (utente di energia) e lo fornisce con il servizio di disponibilità di una centrale fotovoltaica (PV).PVaaS - PhotoVoltaic come servizio), e il cittadino-utente del servizio di disponibilità paga all'investitore un canone mensile per il servizio di disponibilità della centrale elettrica di solito circa 10 anni. Una situazione analoga si verifica quando un cittadino conclude un contratto per la fornitura di energia elettrica da parte di un investitore che ha installato una centrale elettrica sul tetto di un edificio di proprietà di un cittadino e la vende al cittadino a un prezzo predeterminato di energia elettrica (PPA - Accordo per l'acquisto di energia elettrica) lo stesso per un periodo di circa 10 anni o più. Anche in questo caso, il cittadino – proprietario del tetto – non è l’investitore e la fattura per i lavori eseguiti per l’installazione della centrale fotovoltaica non si riferisce a lui, ma all’investitore – un terzo.
Se verranno adottati regolamenti che consentiranno il diritto all'assistenza al capitale solo ai cittadini - gli investitori, altri cittadini che valutano che i modelli alternativi sono più accettabili per loro, saranno ingiustamente discriminati, la loro accessibilità economica e la disponibilità di energia a prezzi accessibili saranno ridotte. Nel caso del cittadino-investitore, l'IVA è inclusa nella fattura per i lavori, e nel caso del cittadino-utente del servizio, nella fattura per la tassa di disponibilità consegnata o nella fattura per l'elettricità consegnata. Pertanto, il regolamento, che regolerà il pagamento del
In quanto aiuto al capitale, si sarebbe dovuto tener conto delle circostanze di tutti i modelli legittimi disponibili.
L'entrata in vigore della nuova direttiva (UE) 2022/542 del Consiglio dell'Unione europea ha creato la possibilità per il governo della Repubblica di Croazia di proporre un regolamento che stimolerà ulteriormente i cittadini a investire nelle centrali fotovoltaiche sui tetti riducendo o abolendo l'aliquota IVA. L'analisi condotta ha dimostrato che, nonostante la tesi dei media spesso non supportata sulla redditività indiscutibile e la giustificazione finanziaria degli investimenti in centrali fotovoltaiche, ci sono casi limite e rischi di investimenti finanziari ingiustificati.
Pertanto, l'adozione della proposta relativa al rimborso dell'IVA nelle fatture delle centrali fotovoltaiche acquistate e installate sarebbe una buona misura per proteggere i cittadini proprio dai casi limite descritti. Rimane però la questione se questa misura sia pienamente elaborata. Ad esempio, la domanda dovrebbe essere posta: I cittadini che non acquistano opere per installare impianti solari sui loro tetti e non sono investitori, vale a dire i cittadini che stipulano un contratto PVaaS o PPA, avranno anche diritto a un'assistenza in conto capitale che consentirà loro di pagare un prezzo inferiore per la tassa di disponibilità (PVaaS) o un prezzo inferiore per l'energia prodotta (PPA)?
Versione ampliata del testo originariamente pubblicato sulla rivista il Centro per lo Sviluppo del Settore Pubblico e Non Profit, Tim4Pin n. 5 2022
Punti di vista: 56
A metà ottobre di quest'anno è stato pubblicato. Legge sul mercato dell'energia elettrica (ZTEE) che introduce numerosi giornali di cui, ai fini di questo testo, troviamo una parte interessante relativa alle comunità energetiche. Si tratta della possibilità di associare i cittadini in formazioni che consentirebbero loro di produrre congiuntamente elettricità (qui si assume l'energia prodotta dalla tecnologia delle centrali fotovoltaiche) e di condividere l'energia prodotta nell'ambito della stessa sottostazione. La legge suscita opinioni divergenti per quanto riguarda il suo potenziale di accelerare la microgenerazione individuale di energia elettrica e la condivisione reciproca (negoziazione) delle eccedenze energetiche generate tra i membri della comunità energetica.
Negli ultimi anni, da quando i prezzi dei pannelli solari sono diminuiti in modo significativo, le centrali fotovoltaiche sono diventate progetti finanziariamente autosufficienti. La possibilità di raggiungere la redditività investendo in centrali fotovoltaiche indirizza giustamente l'attenzione dei cittadini agli investimenti. Inoltre, ultimamente, il termine "" è stato spesso incontrato.prosumer’, un termine composto da ’produttore" e "consumatore"e indica l'entità che consuma (consumatore) l'elettricità, ma genera anche (produttore). Il ruolo dell'entità nel consumo di energia elettrica è noto, ma le questioni, soprattutto pratiche, di attuazione, sorgono proprio in relazione al processo di produzione di energia elettrica.
Le comunità energetiche il cui scopo è la produzione e la condivisione dell'energia elettrica prodotta possono essere raggiunte dai cittadini tra di loro, ma con loro o in modo indipendente e da altri soggetti quali unità di autogoverno locali e regionali, istituzioni, società di servizi pubblici e altri soggetti raccolti attorno ad una sottostazione. Qui, la più intrigante è quella limitata possibilità di messa in comune in un luogo coperto da una sottostazione, che limita significativamente il significato di condivisione dell'elettricità prodotta. Si sottolinea che i membri della comunità energetica producono energia Puoi condividere, ma non vendere..
Articolo 26. ZTEE prevede che i cittadini possano riunirsi per produrre e condividere congiuntamente l'energia prodotta per il proprio consumo. Ciò avverrà attraverso le cosiddette comunità energetiche. Comunità dell'energia dei cittadini è una persona giuridica stabilita nel territorio della Repubblica di Croazia, i cui azionisti o soci si riuniscono volontariamente per beneficiare dello scambio di energia prodotta e consumata in una determinata area territoriale di una comunità locale. È particolarmente importante sottolineare che un azionista o membro di una comunità energetica dei cittadini può essere una persona fisica o giuridica, comprese le unità di autogoverno locale, una microimpresa o una piccola impresa il cui luogo di residenza, stabilimento o locale commerciale si trova nel territorio dell'unità di autogoverno locale in cui ha sede la comunità energetica dei cittadini. Pertanto, il regolamento consente ai cittadini di unire le forze con persone di diritto pubblico come città, comuni, istituzioni o società di servizi pubblici al fine di sfruttare meglio il potenziale di produzione e consumo (in-house) (in natura, condivisione) dell'energia elettrica prodotta.
La comunità energetica dei cittadini può partecipare alla produzione di energia elettrica per le esigenze degli azionisti o dei membri della comunità energetica dei cittadini, come segue:
Tuttavia, la disposizione di cui all'articolo 3 del L’articolo 21 dello ZTEE definisce il significato della Comunità dell’energia come una «persona giuridica basata su una partecipazione volontaria e aperta e effettivamente controllata da membri o azionisti che sono persone fisiche, enti locali autonomi o piccole imprese, il cui scopo principale è la tutela dell’ambiente. economic o benefici sociali per i suoi soci o azionisti o per le aree locali in cui opera, e Nessun guadagno finanziario e può partecipare alla generazione, anche da fonti rinnovabili, alla fornitura, al consumo, all'aggregazione, allo stoccaggio dell'energia, ai servizi di efficienza energetica o ai servizi di ricarica per veicoli elettrici, o fornire altri servizi energetici ai suoi membri o azionisti.
Inoltre, la disposizione dell'articolo 26 stabilisce che la Comunità dell'energia agisce in base alla legge che disciplina Operazioni finanziarie e contabilità delle organizzazioni senza scopo di lucro. Occorre inoltre aggiungere che né la direttiva né lo ZTEE definiscono chiaramente la nozione di «condivisione» dell’energia all’interno di una comunità. La condivisione dell'energia può essere con o senza compensazione. Il rimborso può essere nominato finanziariamente o naturalmente. A tale riguardo, non è chiaro se qualsiasi contributo all'energia condivisa sia consentito o vietato. Naturalmente, il divieto di compensare coloro che condividono la loro energia in eccesso dovrebbe essere inammissibile perché, per così dire, discrimina il diritto di un membro della comunità di realizzare un profitto se tutti i membri della comunità concordano sul prezzo dell'energia in eccesso condivisa.
Infine, un membro della comunità che ha bisogno di energia può prelevarla dalla rete e pagherà una tariffa per l'energia consumata (prezzo dell'energia – HRK/kWh). Egli ritiene che tale prezzo sia economicamente giustificato. La domanda è perché non poteva acquistare energia dal suo membro della comunità che in quel momento ha energia in eccesso a un prezzo inferiore a quello della rete (se si verificano tali circostanze). Perché i membri della comunità (quelli che consegnano l'energia in eccesso a coloro che attualmente reclamano energia) non dovrebbero ricevere benefici economici e finanziari: un reddito aggiuntivo e l'altro risparmio? Tanto più che tali entrate e spese per l'energia acquistata (condivisa) non sono registrate nel conto della persona giuridica della comunità energetica, ma nei conti privati dei membri della comunità. Si tratta certamente di domande a cui occorre dare una risposta chiara prima che inizi l'attuazione degli obiettivi fissati per la transizione energetica e l'associazione operativa dei cittadini nelle comunità energetiche.
Tali disposizioni potrebbero, attraverso la loro formulazione vaga, rendere più difficile l'organizzazione immediata, l'organizzazione e l'attuazione finale della finalità e degli obiettivi previsti. Da tali disposizioni si dedurrebbe che un vantaggio economico non comporta la realizzazione di un profitto finanziario. Inoltre, vi è una limitazione o garanzia del legislatore che le comunità energetiche non devono essere legalmente organizzate in altro modo che in un modo che implichi la registrazione dei cambiamenti aziendali in conformità con le regole delle organizzazioni senza scopo di lucro, cioè associazioni o cooperative. Questo potrebbe essere controverso perché Direttiva dell’Unione europea, punto 44 del preambolo sottolinea che "gli Stati membri dovrebbero essere in grado di garantire che le comunità energetiche dei cittadini siano soggette qualsiasi forma, ad esempio un'associazione, una cooperativa, un partenariato, un'organizzazione senza scopo di lucro o una piccola o media impresa;, "a condizione che tale entità possa, agendo in nome proprio, esercitare diritti ed essere soggetta a obbligazioni".
Rimane pertanto la questione del perché il legislatore abbia limitato i cittadini croati esclusivamente alle organizzazioni senza scopo di lucro di tutte le summenzionate possibilità di forme di fondazione. Tali formulazioni dello ZTEE potrebbero, nella pratica immediata, dar luogo a una serie di situazioni controverse.
Al fine di conseguire lo scopo della sua istituzione, la Comunità dell'energia concentrerà la sua attenzione su due gruppi di processi. Il primo si riferisce alla preparazione, approvvigionamento, progettazione, installazione, finanziamento e manutenzione dell'impianto fotovoltaico, mentre il secondo gruppo di processi si riferisce alla condivisione dell'energia generata tra i membri della comunità. Tuttavia, prima dell'attuazione pratica del progetto, è necessario rispondere a diverse domande.
L'organizzazione generale delle relazioni tra entità all'interno e all'esterno della comunità energetica all'interno di una sottostazione può essere illustrata dallo schema 1:
Leggenda: G – un cittadino che è membro di una comunità energetica o un cittadino che non è membro di una comunità energetica ma che rientra nel territorio della stessa sottostazione.
I membri razionali della comunità energetica nella fase di preparazione e al momento della costituzione formale della comunità energetica, che potrebbe essere un'associazione o una cooperativa all'interno dello ZTEE, si chiederanno come procurarsi l'impianto. Se la centrale elettrica sarà acquistata come lavori, come servizio di disponibilità o se cederà le superfici di sua proprietà legale a terzi e concluderà un contratto di acquisto di energia con essa (il cosiddetto contratto di acquisto di energia). l' accordo di compravendita di energia elettrica). L'appalto dei lavori è preceduto dall'appalto della progettazione e del finanziamento. Di seguito è riportato l'appalto di appaltatori (installazione di una centrale fotovoltaica) e la manutenzione della centrale elettrica nel suo ciclo di vita. Va notato qui che i rischi della progettazione e della manutenzione, e in parte dell'assemblaggio, sono presi in carico dalla comunità energetica. A questo proposito, i membri della comunità valuteranno le loro conoscenze e competenze nell'attuazione di questi processi, vale a dire la loro capacità di assumere i suddetti gruppi di rischio. In questo caso, la comunità energetica sarà il proprietario legale ed economico permanente dell'impianto. Tutta l'energia prodotta appartiene alla comunità energetica.
Nell'ambito della seconda opzione, l'approvvigionamento della disponibilità di una centrale fotovoltaica, la comunità energetica preparerà un progetto preliminare con caratteristiche di uscita dell'impianto definite con precisione e procurerà un esecutore del progetto che, sulla base della progettazione preliminare e degli standard definiti, progetterà, finanzierà, installerà e manterrà l'impianto nel suo ciclo di vita. Durante il periodo del contratto per l'approvvigionamento della centrale elettrica, la comunità pagherà un canone per la disponibilità al contraente finché la centrale elettrica è operativa in conformità con gli standard definiti e le caratteristiche di produzione del progetto. In questo caso, la comunità energetica sarà il proprietario legale permanente dell'impianto, ma il proprietario economico sarà l'appaltatore. Alla risoluzione del contratto, la comunità energetica diventerà anche il proprietario economico. Tutta l'energia prodotta appartiene alla comunità energetica.
Nel terzo caso, i membri della comunità acquisiranno un appaltatore che progetterà, installerà, finanzierà e manterrà l'impianto e concluderà un contratto con la comunità energetica, o i suoi membri, sull'acquisto di energia elettrica basata, se disponibile, su una quantità e un prezzo predeterminati. In questo caso, tutta l'energia prodotta può appartenere alla Comunità dell'energia o ai suoi membri, a seconda del contenuto del contratto.
In questi processi relativi all'approvvigionamento di un impianto fotovoltaico, il cittadino è riconosciuto come comproprietario della comunità energetica, che con il suo contributo finanziario partecipa al finanziamento totale o parziale dell'approvvigionamento della centrale elettrica. La domanda è: chi sarà il proprietario legale della centrale elettrica, la comunità energetica o un cittadino membro della comunità? Entrambe le opzioni sono possibili.
Una volta che l'impianto fotovoltaico è installato e messo in servizio, i membri della comunità sono tenuti a utilizzare l'energia prodotta. L'energia sarà molto probabilmente utilizzata nei seguenti modi:
Affinché l'energia sia condivisa e distribuita in modo trasparente e sicuro, fatturata e registrata, sarà necessario un sistema intelligente per consentire il monitoraggio e la registrazione automatici delle eccedenze e dei disavanzi energetici prodotti e condivisi tra i membri della comunità, il confronto automatico dei prezzi prodotti dai singoli sistemi fotovoltaici dei membri con il prezzo dell'energia acquistata dalla rete, e in particolare la registrazione e la contabilizzazione delle eccedenze scambiate internamente condivise. In relazione a quanto sopra, poiché la direttiva e lo ZTEE non sono chiaramente definiti, sarà particolarmente importante per un'attuazione più efficiente delle comunità energetiche definire chiaramente cosa significhi condivisione dell'energia – se questa ridistribuzione a un prezzo fisso predeterminato o condivisione implichi anche prezzi interni di scambio tra membri della comunità (eventualmente cittadini che non sono membri della comunità perché non sono in grado di partecipare materialmente e finanziariamente all'appalto di una centrale fotovoltaica, ma contribuiscono al raggiungimento di interessi comuni con membri formali della comunità).
Gestire la parte relativa allo sfruttamento di una centrale fotovoltaica all'interno della comunità energetica è anche una buona idea considerare la possibilità di riunire diversi membri il cui ritmo di produzione e consumo dell'energia prodotta è in una sorta di discrepanza: quando un membro produce energia e non la consuma, l'altro membro consuma energia e viceversa. Ad esempio, è efficiente associare cittadini e scuole perché la scuola nelle ore mattutine della giornata consuma l'energia che i cittadini producono, ma non consumano perché, il più delle volte, si trovano in luoghi di lavoro dislocati dal loro luogo di residenza (produzione di energia). D'altra parte, la scuola nel pomeriggio non consuma energia mentre i cittadini la spendono. Inoltre, la scuola nei mesi estivi è il produttore di energia predominante e i cittadini sono il consumatore predominante. Tale "simbiosi" può apportare un contributo significativo a un migliore conseguimento degli obiettivi di transizione.
Una questione particolarmente importante, derivante dalle questioni sopra sollevate, riguarda il finanziamento dell'acquisto di centrali fotovoltaiche all'interno della comunità energetica. Per l'attuazione dei processi relativi al finanziamento, è importante rispondere alla domanda su chi sia il proprietario legale ed economico delle centrali fotovoltaiche, soprattutto se i membri della comunità energetica sono unità di autogoverno locale e regionale e istituzioni o società di loro proprietà. Se la comunità energetica sarà un investitore in centrali fotovoltaiche, otterrà fonti di finanziamento e le rimborserà dalla tassa di disponibilità o dal prezzo dell'energia venduta ad altri membri della comunità. È chiaro qui quanto sia importante definire con precisione il duplice ruolo di un membro della comunità – come comproprietario della comunità (processi di appalto di una centrale fotovoltaica) e come consumatore di energia (processi di sfruttamento di una centrale fotovoltaica).
L'acquisto della centrale elettrica sarà molto probabilmente finanziato dalle proprie fonti (contributo dei membri della comunità, i cosiddetti equità, una scommessa fondante) e dal debito ottenuto, il più delle volte, da banche commerciali. Naturalmente, la relazione tra le proprie fonti di debito e quelle di un altro dipenderà dai rischi complessivi del progetto. Il regime 2 presenta due possibilità di finanziamento comunitario:
Per quanto possibile a) nell'ambito del regime 6, la comunità energetica, in quanto soggetto giuridico costituito dal ruolo dei suoi membri, investe in centrali fotovoltaiche di proprietà dei suoi membri. L'entità giuridica della comunità energetica, oltre ai ruoli fondativi dei suoi membri, ottiene anche fonti di finanziamento del debito al fine di regolare il valore del capitale dell'investimento. La base giuridica di un investimento può essere, ad esempio, un contratto di leasing per le attività dei soci.
La persona giuridica della comunità energetica compenserà il diritto acquisito di investire sulla proprietà di altre persone mediante un canone (affitto) ai proprietari della proprietà (membri - ma questo solleva immediatamente la questione se la persona giuridica della comunità energetica possa concludere contratti di locazione di proprietà e altri cittadini che non sono membri della comunità energetica). Dal prezzo dell'energia venduta ai suoi membri, l'entità legale della comunità energetica estinguerà le fonti di finanziamento del debito e ridurrà il suo conto di entrate e spese a zero (0) poiché mantiene i libri contabili secondo le regole per le organizzazioni senza scopo di lucro. Per quanto possibile b) i membri della comunità energetica ottengono essi stessi fonti di finanziamento (proprie e altrui – debito) per investire in una centrale fotovoltaica sui loro attivi. Inoltre, ai fini della condivisione delle eccedenze energetiche, concluderà un accordo con l'entità giuridica della comunità energetica in cui definirà con precisione le regole della condivisione dell'energia.
Al fine di incoraggiare i cittadini a investire in centrali fotovoltaiche all'interno delle comunità energetiche, vale anche la pena sollevare la questione di un uso più facile degli strumenti finanziari al fine di rendere le fonti commerciali più accessibili e ridurre al minimo le proprie fonti. Gli strumenti finanziari del quadro finanziario pluriennale 2021-2027 potrebbero essere utilizzati in modo significativo in questo contesto. In particolare, Regolamento (UE) 2021/1060 la programmazione, la progettazione e l'attuazione degli strumenti finanziari sono state notevolmente agevolate. Un'ampia gamma di possibili strumenti finanziari suggerisce che, proprio ai fini del finanziamento delle comunità energetiche, potrebbero essere creati strumenti che contribuirebbero ad accelerare l'attuazione di tali progetti. Secondo gli autori, questo potrebbe essere uno strumento di aiuto non rimborsabile (per coprire parte dei costi di preparazione del progetto) combinato con un prestito subordinato. Tale strumento potrebbe facilitare e accelerare la preparazione di un progetto per i cittadini e consentire la riduzione delle fonti di finanziamento proprie con una maggiore probabilità di ottenere fonti commerciali di finanziamento del debito.
L'entrata in vigore dello ZTEE è un importante passo avanti nell'attuazione degli obiettivi della transizione energetica, in particolare nella parte relativa all'obiettivo della produzione di energia nel luogo di consumo, mentre la scelta della tecnologia di produzione di energia soddisferà l'obiettivo relativo alla decarbonizzazione. Tuttavia, l'attuale articolazione dei regolamenti non è sufficientemente chiara per l'attuazione immediata degli obiettivi prefissati e pone rischi significativi in termini di raggiungimento degli obiettivi prefissati. A questo proposito, è particolarmente importante stimolare e condurre discussioni di esperti nel più breve tempo possibile al fine di definire chiaramente tutti i processi necessari per l'attuazione a basso rischio dei progetti. Anche uno strumento finanziario combinato dell'UE appositamente programmato, strutturato con un'assistenza in conto capitale per coprire parte dei costi di preparazione dei progetti e un prestito subordinato con un tasso di interesse ridotto e un periodo di rimborso prolungato in relazione alle attuali condizioni di mercato, potrebbe contribuire ad accelerare l'attuazione di progetti di questo tipo.
Questa è la seconda parte della versione estesa del testo originariamente pubblicato sulla Gazzetta il Centro per lo Sviluppo del Settore Pubblico e Non Profit, Tim4Pin n. 1 2022
La prima parte è disponibile all'indirizzo:
Punti di vista: 94
A metà ottobre di quest'anno è stato pubblicato. Legge sul mercato dell'energia elettrica (ZTEE) che introduce una serie di novità di cui, ai fini del presente testo, troviamo una parte interessante relativa alle Comunità dell'energia. Si tratta della possibilità di associare i cittadini in formazioni che consentirebbero loro di produrre congiuntamente elettricità (qui si assume l'energia prodotta dalla tecnologia delle centrali fotovoltaiche) e di condividere l'energia prodotta nell'ambito della stessa sottostazione. La legge suscita opinioni divergenti per quanto riguarda il suo potenziale di accelerare la microgenerazione individuale di energia elettrica e la condivisione reciproca (negoziazione) delle eccedenze energetiche generate tra i membri della comunità energetica. In questa prima parte presentiamo il background tecnico del finanziamento degli impianti fotovoltaici.
Negli ultimi anni, da quando i prezzi dei pannelli solari sono diminuiti in modo significativo, le centrali fotovoltaiche sono diventate progetti finanziariamente autosufficienti. La possibilità di raggiungere la redditività investendo in centrali fotovoltaiche indirizza giustamente l'attenzione dei cittadini agli investimenti. Inoltre, ultimamente, il termine "prosumatore", un termine composto dai termini "produttore" e "consumatore", è stato frequentemente incontrato per indicare l'entità che consuma (consumatore) l'elettricità, ma genera anche (produttore).
Il ruolo dell'entità nel consumo di energia elettrica è noto, ma le questioni, soprattutto pratiche, di attuazione, sorgono proprio in relazione al processo di produzione e condivisione dell'energia elettrica. Le comunità energetiche, il cui scopo è la produzione e la condivisione dell'elettricità prodotta, possono essere raggiunte dai cittadini tra di loro, ma anche, con loro o in modo indipendente, da altri enti come unità di autogoverno locali e regionali, istituzioni, società di servizi pubblici e altri enti riuniti attorno a una stazione di trasformazione. Qui, il più intrigante è questa capacità limitata di collaborare sul posto Incluso in una sottostazione Ciò limita in modo significativo il senso di condivisione dell'elettricità prodotta, soprattutto nel contesto croato di bassa densità di popolazione, che causa un numero relativamente elevato di sottostazioni con un numero limitato di connessioni. Si sottolinea che i membri della comunità energetica possono condividere l'energia prodotta; ma non per vendere. Così, almeno, si può dedurre da formulazioni non sufficientemente chiare dai regolamenti.
Nella maggior parte dei paesi dell'UE è prassi non guardare la stazione di trasformazione, ma la distanza fisica (1 km, ecc.)
COMPILARE il progetto
La rivoluzione tecnologica degli ultimi cento anni ha portato alla democratizzazione e alla proliferazione di numerosi prodotti o servizi che fino ad allora erano a disposizione di una ristrettissima cerchia di privilegiati. Basti ricordare l'espansione dell'uso dei veicoli personali, i viaggi aerei o la disponibilità di computer e dispositivi mobili. Ce ne sono centinaia, ma ora un altro ramo altamente centralizzato dell'economia è sulla strada del decentramento di massa: la produzione e la distribuzione di energia elettrica.
Le centrali fotovoltaiche non sono una nuova tecnologia, ma negli ultimi dieci anni si sono verificati cambiamenti significativi con un drastico calo dei prezzi dei pannelli solari e delle apparecchiature di controllo, tanto che un tipico impianto fotovoltaico per impianti domestici di 10 kW dieci anni fa valeva oltre mezzo milione di kune, mentre oggi il prezzo dell'impianto con installazione è di circa settantamila kune, che, mettendolo a disposizione della famiglia media, cioè il prezzo è paragonabile, ad esempio, all'installazione di riscaldamento centralizzato o pompe di calore.
Oltre al fotovoltaico, si stanno verificando importanti sviluppi anche nel contesto dello stoccaggio dell'energia: le batterie, in cui gli impianti a batteria non sono più di grandi dimensioni e non richiedono una manutenzione speciale. Il crescente numero di autovetture elettriche non dovrebbe essere trascurato, il che avrà anche un forte impatto sul consumo e sullo stoccaggio di energia elettrica nelle proprie batterie, che spesso hanno una capacità molto elevata. Oltre a queste innovazioni tecniche, sono emersi modelli di sfruttamento innovativi che cercano di esaminare il costo per tutta la vita dell'impianto e quindi aprire alcune altre opportunità nel contesto della proprietà e del controllo dell'impianto stesso, vale a dire nuovi modelli finanziari più sostenibili a lungo termine.
Infine, in un mondo sempre più volatile, sarà particolarmente importante garantire fonti energetiche stabili e sicure, riducendo così la dipendenza e l'impatto delle esternalità, mentre è fondamentale che queste fonti energetiche siano anche rispettose dell'ambiente, non aumentino la loro impronta di carbonio e siano economicamente sostenibili a lungo termine.
Tuttavia, ogni nuova tecnologia comporta qualche tipo di rischio (tecnico e finanziario), e per capire i rischi è importante comprenderne il funzionamento, quindi per cominciare diamo un'occhiata a quali sono i componenti di base dell'impianto fotovoltaico.
Il compito chiave del sistema fotovoltaico è la conversione diretta dell'energia solare in elettricità, che consente il funzionamento di un certo numero di carichi AC (AC) o DC (DC). Il sistema FN può anche avere un sistema di backup aggiuntivo, in genere una batteria o un generatore, che consente un funzionamento isolato. Gli impianti fotovoltaici sono costituiti da moduli fotovoltaici, convertitori di energia ed elettronica di controllo. Sistemi più semplici (per cottage, ecc.) alimentano solo i consumatori DC (lampade più piccole, radio, ecc.), Ma con l'aggiunta di un convertitore DC / CA, tale sistema può quindi produrre elettricità per tutti i comuni consumatori AC.
Generalmente, l'impianto fotovoltaico può essere suddiviso nei seguenti gruppi:
1. Indipendente (autonomo) – completamente indipendente dalla rete
2. Griglia, collegata alla rete:
3. Ibrido, essenzialmente autonomo con l'aggiunta di fonti di energia rinnovabili (il più delle volte parchi eolici).
Gli impianti autonomi sono per valore di capitale il più significativo degli impianti fotovoltaici connessi alla rete di distribuzione. La differenza nel valore del capitale deriva dall'esistenza di un sistema di batterie, apparecchiature di controllo aggiuntive e regolatori. Inoltre, il convertitore di rete per sistemi fotovoltaici connessi alla rete è più semplice per funzione e in genere ha meno potenza di quelli autonomi.
sistemi.
Naturalmente, valori di capitale più elevati di tali progetti causeranno anche costi operativi più elevati nel ciclo di vita della centrale fotovoltaica.
I sistemi autonomi producono tutta l'energia necessaria ai consumatori da soli e questo crea sfide significative. Ad esempio, quando l'elettricità deve essere fornita di notte o in periodi con bassa intensità di radiazione solare, è certamente necessaria una batteria di capacità adeguata per fungere da serbatoio di elettricità.
Un componente chiave del sistema è il controller per la ricarica e lo scarico controllati della batteria e, aggiungendo un inverter (da = 12 V a ~ 230 V), il sistema è anche in grado di alimentare i consumatori abituali come lavatrici, televisori, frigoriferi, computer e piccoli elettrodomestici, naturalmente in base alla capacità installata dell'impianto fotovoltaico e delle batterie. Tipicamente utilizzato in aree isolate, isole o insediamenti montani remoti, sia per applicazioni private che aziendali (ad esempio stazioni base di telecomunicazione, fari, sistemi di monitoraggio stradale, ecc.). Un esempio di questo sistema è mostrato nella Figura 1. A causa delle minori perdite, è auspicabile avere il maggior numero possibile di carichi CC.
L'idea di base del sistema fotovoltaico ibrido è quella di aumentare la disponibilità e l'affidabilità del sistema collegando impianti fotovoltaici autonomi con altre fonti di energia elettrica di backup, come turbine eoliche, piccole centrali idroelettriche, unità ausiliarie a benzina o diesel.
I moderni inverter consentono il collegamento di turbine eoliche e impianti fotovoltaici senza grossi problemi, dando maggiore sicurezza e disponibilità di fornitura di energia elettrica e consentendo una minore capacità della batteria come serbatoio di energia elettrica. Per le soluzioni che utilizzano aggregati a benzina e diesel, i sistemi sono dimensionati in modo tale che gli aggregati siano utilizzati in modo minimo, il che consente di risparmiare carburante, ridurre i costi di manutenzione degli aggregati e prolungarne la durata. Un esempio di un sistema fotovoltaico ibrido è mostrato in Figura 2.
La complessità dell'impianto fotovoltaico è determinata dal livello di automazione. In generale, distinguiamo i sistemi fotovoltaici passivi di rete che utilizzano la rete elettrica solo in modo condizionato, nei periodi in cui i moduli fotovoltaici non possono produrre quantità sufficienti di elettricità, ad esempio di notte quando le batterie sono scariche allo stesso tempo (Figura 3). Di solito tutto il regolamento è manuale.
I sistemi fotovoltaici di rete attivi e interattivi utilizzano la rete in modo dinamico, prelevando energia dalla rete pubblica in caso di maggiori esigenze o quando l'energia è economica, o restituendola alla rete pubblica in caso di eccedenza di energia elettrica prodotta nei moduli fotovoltaici o quando è redditizio vendere energia (figura 4). In genere, tali sistemi sono automatizzati e autonomi e, se sono collegati ad alcune logiche AI / ML, possono eseguire algoritmi più complessi per il trading di energia elettrica.
Gli impianti fotovoltaici sono collegati tramite inverter alla rete di distribuzione, dove essi stessi producono corrente continua in pannelli FN, che deve essere successivamente convertita in una tensione alternata della frequenza di rete per alimentare i consumatori o lavorare in parallelo con la rete elettrica. L'alimentazione elettrica pubblica è responsabile del mantenimento della qualità della frequenza e della tensione, per cui in caso di deviazione, il funzionamento dell'inverter viene automaticamente spento o interrotto.
Il problema della stabilità della rete è molto complesso e va oltre il campo di applicazione di questo articolo, ma va notato che ci possono essere effetti negativi degli impianti fotovoltaici collegati alla rete di distribuzione (se non implementati dalle norme), come l'aumento della corrente di cortocircuito, minando la sensibilità della protezione nella rete elettrica, l'impatto sulla qualità dell'elettricità, la disponibilità della rete di distribuzione e l'aumento delle perdite di rete. Gli impatti dipendono dalla potenza della sorgente (sistema FN), dal suo consumo nel punto di connessione e dalle caratteristiche dell'impianto, e dalle caratteristiche della rete di distribuzione a cui è collegato. Collegare l'impianto fotovoltaico alla rete presenta anche nuove sfide per gli operatori di rete che ora hanno flussi di energia in due direzioni, e non solo verso il consumatore, soddisfacendo quindi necessariamente tutti gli standard giuridici positivi.
Oltre alla questione della produzione fisica di elettricità, è anche importante misurare correttamente, registrare eccedenze o deficit e l'intero contesto del commercio di energia. Nel solito modo di collegare l'impianto fotovoltaico alla rete, la corrente di uscita dall'impianto fotovoltaico viene utilizzata per fornire principalmente i consumatori della famiglia e l'eccedenza prodotta viene immessa nella rete (Figura 5).
Un elemento importante della realizzazione di un impianto fotovoltaico sostenibile è la gestione (se possibile automatizzata) dei processi di produzione, consumo e vendita di energia elettrica.
Il cuore del sistema è un contatore elettrico intelligente (Prosumer meter) che consente il controllo dei flussi di energia in un impianto fotovoltaico. Il prosumer può essere relativamente semplice con una logica basata su regole più piccole (time switch o alcune semplici regole come prendere decisioni basate sullo stato di carica della batteria) o aiutato da un sistema esterno più complesso (di solito in un cloud con proprietà AI / ML associate a fonti di informazioni pertinenti sui prezzi dell'energia in tempo reale) che determinerà il momento migliore per acquistare o vendere energia elettrica in base alla domanda e al prezzo. Oltre ai Prosumer, sono fondamentali anche gli elettrodomestici intelligenti che possono essere controllati da remoto. Questa intelligenza può essere integrata nei dispositivi o (per le apparecchiature più vecchie) possono essere utilizzate prese intelligenti che consentono anche il controllo della qualità dell'alimentazione.
Possiamo quindi individuare i seguenti scenari tipici:
I sistemi fotovoltaici sono molto diversi da tutte le fonti convenzionali di energia elettrica, principalmente per:
La parte più importante di qualsiasi impianto fotovoltaico sono i moduli fotovoltaici, che devono soddisfare le caratteristiche tecniche appropriate. Ciò significa che deve esserci tutta la documentazione tecnica necessaria per dimostrare le prove, la funzionalità e la produzione annuale in condizioni ben definite.
I criteri di selezione delle attrezzature sono i seguenti:
L'efficacia in termini di costi di tutte le tecnologie di produzione di energia, compresi gli impianti fotovoltaici, è determinata da:
I costi di investimento in impianti fotovoltaici possono, in linea di principio, essere suddivisi in:
Tre elementi chiave nel costo totale della costruzione di un impianto fotovoltaico sono:
I pannelli solari sono più efficaci ad una temperatura di 25 gradi C. Per ogni grado C al di sopra di questo valore, l'efficienza deve diminuire di una percentuale compresa tra 0,3% e 0,5% In media. Questa percentuale è nota come coefficiente di temperatura della piastra.
In PVGIS, le perdite dell'impianto fotovoltaico dovute alla temperatura elevata con moduli installati accanto al tetto della casa ammontano a 15,2%, e con moduli montati sulla struttura portante 10,5% . La ragione di ciò è dovuta a una maggiore ventilazione e quindi a una minore diminuzione della potenza massima del modulo. Ci sono ancora perdite dovute alla riflessione. 2,4% e perdite di inverter e cavi da 4%.
Regolatore PWM o MPPT? Utilizzare sempre il regolatore solare MPPT - sono fino a 30% Più efficace del PWM Il tipo. La manutenzione e la pulizia regolari aiutano a mantenere la potenza di uscita dei pannelli solari. Assicurarsi che la matrice di pannelli solari è in luce solare diretta senza ombreggiatura. I faretti solari possono aiutare ad aumentare la potenza di uscita, ma è necessario fare attenzione a non surriscaldare i pannelli, il che ridurrà l'uscita.
I pannelli solari monocristallini sono più efficienti di quelli policristallini, ma sono anche più costosi. Tuttavia, i costi relativi e l'efficienza si stanno avvicinando e c'è poca differenza.
Per gli impianti fissi, è necessario scegliere l'angolo ottimale per la massima energia annuale o per la massima energia durante il periodo in cui abbiamo bisogno di più produzione di elettricità. È teoricamente la soluzione migliore con monitoraggio a due assi del movimento apparente del Sole. Questo può aumentare l'energia ottenuta da 25-40%. Ma è proprio vero?
Un esempio di bilancio per l'area della Croazia meridionale è riportato nella figura 1., da ciò è evidente che il monitoraggio del movimento del sole presenta alcuni vantaggi, ma questo dovrebbe quindi essere inserito nel contesto della redditività economica, sia degli investimenti che dello sfruttamento. I sistemi di tracciamento sono complessi, hanno molti elementi mobili: motori o interruttori che, oltre ad aumentare gli investimenti, sono in seguito un importante consumatore di energia. Ciò aumenta la possibilità di guasti del sistema e tali impianti sono significativamente meno resistenti alle raffiche di vento, che è un fattore significativo nelle nostre condizioni.
Di seguito (Figura 2) presentiamo un esempio realistico creato sulla base di misurazioni reali in un impianto in Portogallo.
Il grafico mostra l'uso di un impianto fotovoltaico con un sistema di monitoraggio che ha un attuatore di azionamento uniassiale che sposta il pannello fotovoltaico per tracciare la direzione della luce solare. Questo attuatore consuma elettricità come fonte e l'elettricità consumata proviene da pannelli solari alimentati da attuatori, il che provoca una riduzione dell'energia disponibile per i consumatori.
In conclusione, rispetto ai sistemi a pannello fisso, un impianto fotovoltaico con sistema di monitoraggio dell'energia solare meno efficace da usare.
Puoi saperne di più su questo argomento dall'eccellente manuale (puoi ordinarlo gratuitamente) Schrack Technik – Manuale fotovoltaico.
Questa è la prima parte della versione estesa del testo originariamente pubblicato sulla Gazzetta il Centro per lo Sviluppo del Settore Pubblico e Non Profit, Tim4Pin n. 1 2022
La seconda parte è disponibile all'indirizzo:
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Nell'ambito delle attività congiunte per stabilire le comunità energetiche di Drenova e Veprinac, abbiamo organizzato conferenze dal titolo Comunità energetiche - Teoria e pratica delle centrali solari, che spiegano un po 'più a fondo la tecnologia dei sistemi fotovoltaici, i vantaggi dell'introduzione di sensori nelle nostre case, come finanziare la comunità energetica e le gare d'appalto attualmente aperte per il cofinanziamento.
Schack Technik è una delle aziende più rinomate nel campo delle soluzioni tecniche nei settori dell'energia e delle telecomunicazioni, e dr.sc. Josip Zdenković è stato nella società Schrack Technik a Zagabria dal 2008, dove è ancora il direttore. La sua principale area di competenza riguarda i motori elettrici e le fonti di energia elettrica rinnovabili, in particolare le batterie (Assicurati di dare un'occhiata alla sua lezione sul dimensionamento della batteria).
E' stato davvero bello ascoltare la lezione dei decani delle fonti energetiche rinnovabili dr.sc. Josip Zdenković, e soprattutto sfogliare il suo libro Impianti fotovoltaici ad isola che possiamo chiamare liberamente la Bibbia delle tecnologie solari. Possiamo certamente consigliarti di ottenere la tua copia gratuita se sei interessato a esempi di buone pratiche e una manciata di informazioni tecniche.
Questa è solo la prima di una serie di conferenze congiunte che organizzeremo a Drenova e Veprinac per promuovere i concetti di energia civica, che dovrebbero portare alla formazione di della Cooperativa Energetica Drenova e la Comunità dell'energia di Veprinac: questi due insediamenti periferici di città più grandi condividono in realtà molti interessi comuni. Solo insieme possiamo fare qualche progresso – non vediamo l'ora di lavorare insieme!
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